■中国工业报记者 曹雅丽
在近日召开的国家发展改革委专题新闻发布会上,发展改革委价格司司长岳修虎、巡视员张满英、副司长彭绍宗介绍了“清理规范经营服务性收费减轻企业负担取得实效”有关工作情况并回答记者提问。
岳修虎介绍,党中央、国务院高度重视清理规范涉企收费、减轻企业负担工作。2016~2017年,通过降低企业用能成本,推动物流降本增效,清理金融、进出口等领域和环节经营服务性收费,规范行业协会商会收费等措施,累计减轻企业负担超过5000亿元。同时,围绕完善监管的长效机制,巩固清费减负成果,发布了全国政府定价的经营服务性收费目录清单“一张网”,将清理收费项目的成果固定下来,防止已清理的收费死灰复燃。
习近平总书记在党的十九大报告中指出,建设现代化经济体系,必须把发展经济的着力点放在实体经济上,坚持去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,优化存量资源配置,扩大优质增量供给,实现供需动态平衡;在中央经济工作会议上明确要求,大力降低实体经济成本,降低制度性交易成本,继续清理涉企收费,加大对乱收费的查处和整治力度,深化电力、石油天然气、铁路等行业的改革,降低用能、物流成本。在今年的《政府工作报告》中提出,要大幅降低企业非税负担,降低电网环节收费和输配电价格,大家可能都非常关心的一个指标,就是一般工商业电价平均降低10%,深化收费公路制度改革,降低过路过桥费用,加大中介服务收费清理整顿力度,全年要为市场主体减轻非税负担3000多亿元,不合理的坚决取消,过高的坚决降下来,让企业轻装上阵、聚力发展。
岳修虎介绍,各地价格主管部门探索了多种模式,有的地方加大清费减负工作力度。有的通过综合施策,全面降低企业负担;有的创新工作方式方法,通过促进市场竞争降低了收费;还有的从企业切身感受出发,精准施策持续发力。经过这些年的清理规范,总体来看,企业负担进一步减轻,收费秩序明显好转。
下一步,国家发展改革委将紧紧围绕党中央、国务院部署的任务,会同有关部门、地方进一步清理规范经营服务性收费,降低企业用能、物流等成本,让企业真正得到实惠。清理规范经营服务性收费,预计全年可减轻社会负担超过1500亿元,加上财政部牵头的清理规范政府性收费,可以完成《政府工作报告》确定的目标任务。同时,发改委将会同有关部门、地方一起,注重标本兼治,规范费权,降费到位,努力优化营商环境,促进企业发展,激发市场活力和社会创造力,为深化供给侧结构性改革和高质量发展增添新动力。
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