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中国工业报记者 曹雅丽
日前，工信部印发《推动企业上云实施指南(2018~2020年)》（以下简称《实施指南》）。提出到2020年，力争实现企业上云环境进一步优化，行业企业上云意识和积极性明显提高，上云比例和应用深度显著提升，云计算在企业生产、经营、管理中的应用广泛普及，全国新增上云企业100万家，形成典型标杆应用案例100个以上，形成一批有影响力、带动力的云平台和企业上云体验中心。
《实施指南》要求，科学制定部署模式，大型企业可建立私有云，部署数据安全要求高的关键信息系统；可将连接客户、供应商、员工的信息系统采用公有云部署，并与私有云共同形成混合云架构。对于数据安全要求高且需对外连接提供服务的信息系统，可考虑采用数据存储于私有云、应用部署于公有云的混合云架构。中小企业和创业型企业可依托公有云平台，按需租用存储、计算、网络等基础设施资源，应用设计、生产、营销、办公、财务等云服务或构建特色云服务，提高经营管理水平和效率，加快形成业务能力，开展业务和服务模式创新，实现个性化服务输出，加速建立现代化经营模式。
《实施指南》提出，要按需合理选择云服务。一是基础设施类云服务。二是平台系统类服务。三是业务应用服务。
《实施指南》强调，稳妥有序推进企业上云。企业上云可按照需求分析、可行性评估、选择确定云平台服务商、上云方案设计、测试和部署、验证和总结、运维保障、效果评估等步骤进行。企业可根据自身实际选择合适步骤，有序实施上云。企业可结合自身业务发展规划，在第三方机构或云平台服务商的支持下，对信息系统业务类型、使用人员、使用特征、性能指标、数据库使用情况、系统间关联关系等进行全面梳理。企业可在第三方机构或云平台服务商的支持下，对信息系统的上云可行性进行分析，初步确定各类系统是否上云，以及上云的优先级。
上云企业可在云平台服务商支持下，基于上云可行性评估结论，拟定详细上云工作内容和要求，明确各方责任和义务。充分评估迁移上云过程中的风险点，制定应用迁移、数据迁移、系统改造方案、数据存储方式及安全保护等技术方案，以及配套的监督、验收、失败回滚方案，做好上云信息系统和未上云信息系统的协同。上云企业可依托云平台服务商或第三方机构，明确各信息系统具体迁移策略。对于复杂系统的迁移上云，需要根据实际情况采用定制化的迁移技术及方法。
企业可在云平台服务商或第三方机构支持下，执行上云过程。上云过程结束后，各相关方可进行数据完整性和一致性校验，执行上云后的功能测试、业务流程测试、性能比对测试、备份测试、容灾测试、安全测试等，出具上云测试报告；将信息系统正式割接到云平台，开展上云总结。上云成功后，上云企业可自行或委托第三方机构对云服务进行监督，督促云平台服务商不断提升服务能力。企业上云后，可自行或委托第三方机构，从资源采购规模和利用率、业务效率提升情况、经济效益和社会效益等方面对上云效果进行评估。上云企业可配备相应的云计算人才队伍，并根据上云对企业业务经营和组织管理带来的变化，及时调整建立与之相适应的企业组织管理模式。
《实施指南》提出，提升支撑服务能力。一是云平台服务商应加快提升技术水平和服务能力，联合相关企业机构，为企业上云提供良好服务。二是鼓励云平台服务商通过建设上云体验中心等形式，积极开展宣传培训。三是鼓励软件和信息技术服务企业以企业上云为契机，加快面向云计算转型，丰富云计算产品服务，积极发展各类SaaS服务。
为更好推进企业上云工作，《实施指南》还明确了相关政策措施。一是鼓励各地建立多方合作推进机制，设立专家咨询委员会，加强政策宣贯解读，普及上云知识。二是支持建立完善公共服务平台，为企业提供各类服务。积极探索利用保险模式对上云企业给予保障。三是鼓励开展云上“双创”，积极培育平台经济、分享经济等新业态、新模式。四是制定出台企业上云效果评价标准，支持第三方机构对上云效果进行评估，引导企业深度上云，发挥示范引领作用，实现规模化推进。五是落实《网络安全法》相关要求。