“十五五”开局之年,水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网——“六张网”建设全面提速。这“六张网”有什么新特点?近期,总台记者独家专访国家发展改革委、水利部、交通运输部、住房城乡建设部、国家能源局等部门负责人,他们给出了答案。
新格局:从“各自为战”到“协同作战”
过去搞基建,往往是铁路归铁路、电网归电网,各建各的。而现在,六张网被放进同一张作战图,协同推进。
国家发展改革委投资司副司长关鹏:“六张网”是现代化基础设施体系的骨干网络,彼此高度关联、相互支撑。
在规划上,要把“六张网”项目纳入同一张蓝图,统筹空间布局、时序安排,从源头上避免各自为战;
在建设上,通道廊道能共用的都共用,接口标准能统一的都统一,避免各挖各的沟、各架各的杆;
在运营上,要相互开放场景、彼此赋能,共担的投入要算清楚、共享的收益要分明白,让各方都能尝到甜头。
这样,“六张网”才能真正织成一张效能倍增的大网。
那么,六张网之间如何协同发展?
国家能源局电力司副司长谭洪江:新型电网作为重要的能源基础设施,与水网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物联网联系密切,需要深度协同发展。比如算力网方面,算力设施与电网的协同规划,保障具体项目的高质量供电,这些方面都是协同的主要内容。
新标准:从“比规模”到“提效能”
过去几十年,中国基建跑出了举世瞩目的“加速度”:高铁里程世界第一、电网规模世界第一、5G基站数世界第一。而如今,“六张网”建设不再单纯“比规模”,而是“提效能”。
交通运输部综合规划司副司长刘东:转向“成链成网”后,不再简单追求设施数量和规模,更加看重节点、通道之间联动运行的实际效能,推动枢纽组网、通道补强、城乡补网、国际成网,构建“通道+枢纽+网络”的现代物流运行体系,保障物流供给能力同产业发展需求高度适配。
新空间:从“政府主导”到“多元共建”
“六张网”建设既是扩内需、稳增长的有力抓手,更为民间投资打开了一片新空间。
国家发展改革委民营经济发展局局长李慧:我们正在完善民营企业参与重大项目建设长效机制,推进基础设施竞争性领域向经营主体公平开放。推出一批经营收益稳定、适合民间资本参与的项目,不同体量、专长的企业都能在这张网上找到自己的位置。
“六张网”织就百姓生活新图景
从江河安澜的水网到云端奔涌的算力网;从高空密布的通信网到脚下纵横的管网;从点亮万家的电网到四通八达的物流网——“六张网”织就的是中国经济向新而行的底气,更是百姓生活的新图景。
水利部规划计划司副司长周智伟:建设国家水网是为了统筹解决水灾害、水资源、水生态、水环境问题,最终目标是为了让老百姓喝水更放心、浇地不发愁、汛期更安心,过上美好生活。
住房和城乡建设部城市建设司一级巡视员邢海峰:城市地下管网是城市的“里子”工程和“生命线”工程,在高效推进管网提质升级的同时,最大限度减少对群众生产生活的影响,真正把管网改造工程建成安全工程、民心工程,更好惠及千家万户。
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