中国工业报记者  孟凡君

“我国生态环保产业总体规模连续四年站稳2万亿元台阶。”中国环境保护产业协会副会长李蕾表示。

中国环境保护产业协会发布的《中国环境保护产业发展报告（2025）》显示，面对宏观经济承压、传统市场饱和、行业竞争加剧等多重挑战，我国生态环保产业发展“底盘”依然稳固，韧性持续凸显。从经营效益来看，我国生态环保行业头部效应进一步增强，资源加速向优质企业集中，形成了国企“稳底盘”、民企“强创新”、混改“促融合”的多元发展格局。

生态环保产业是战略性新兴产业，是支撑深入打好污染防治攻坚战的主力军，是服务经济社会绿色低碳转型的生力军，也是探索推动产业生态化、生态产业化的先锋队，为人与自然和谐共生的中国式现代化提供产业保障。6月2日，在第八届生态环保产业创新发展大会上，李蕾认为，创新是生态环保产业高质量发展的核心动力。目前，我国生态环保企业持续加大研发投入，全行业研发经费支出占营业收入比重达2.90%，显著高于全国规模以上工业企业1.64%的平均水平。

随着我国生态环境治理从“末端治理”向“全过程防控”、从“增量扩张”向“存量优化”转型，环保产业结构不断优化。一是服务化转型持续深化，成为产业增长的主要引擎。二是支柱领域根基不断稳固，仍是产业发展的“压舱石”。三是新兴赛道逐渐成长，成为产业发展的新增长点。李蕾强调，美丽中国建设、“双碳”战略、绿色转型带来的巨大市场机遇更是前所未有，我国生态环保产业要以技术创新破局，以品质服务立身，以绿色转型赋能，为建设人与自然和谐共生的美丽中国贡献更大的力量。

由“规模增长型”向“质量效率型”转变

2026年是“十四五”圆满收官、“十五五”盛大开局之年，生态环保产业作为战略性新兴产业之一，肩负着改善环境和经济增长的“双重”任务，是转变经济增长模式和建设生态文明的重要载体。生态环境部科技与财务司司长王志斌认为，当前，我国生态环保产业正处于由“规模增长型”向“质量效率型”转变的关键时期，进入以系统化、精细化、数字化为特征的高质量发展新阶段。

李蕾表示，我国生态环保产业存在着压力与挑战：一是传统污染治理市场结构性饱和，新兴领域需求尚未形成规模。二是应收账款拖欠仍未有效缓解，企业资金困难情况突出。三是产业科技水平有待进一步提升，绿色低碳发展创新技术支撑不足。“我国生态环保产业现实挑战表面上是市场压力，深层次看则是服务经济结构、服务能力和商业模式还不适应新阶段的要求，服务的广度、精度、深度仍然需要进一步提升。”王志斌说。

第十三届全国政协经济委员会副主任，中国环境与发展国际合作委员会中方首席顾问，国务院发展研究中心原副主任刘世锦分析，工业革命带来了前所未有的生产率提升和物质繁荣，同时也伴随着资源的过度消耗和对生态环境的严重损害。应对这些危机带来的挑战，人类社会历经了一个认知逐步深化、治理方式响应转变的过程：第一阶段“末端治理”，第二阶段“过程控制”，第三阶段“源头创新”。

刘世锦解释说，从“末端治理”到“过程控制”再到“源头创新”，不仅是治理手段的升级，更是人类社会发展观念的重大变革，简单地说是环境生态气候危机“逼出来”的人类社会又一次重大创新，进而在一个更高层面上推动全球经济社会持续发展。他强调，绿色低碳产业发展的快不快、稳不稳，不仅关系绿色转型和发展，更是一个无法回避的短期经济增长问题。

源头创新是绿色转型和发展的治本之策，绿色转型要立足于源头创新。刘世锦认为，人类社会可持续发展所面临的环境污染、生态破坏和气候变化三大危机，均源于工业革命以来建立的技术体系和生产方式，我国正是在源头创新这个关键领域对全球可持续发展发挥了实质性的推动作用。“十五五”开局以后，新旧动能转换的挑战现实而紧迫，绿色低碳产业的分量将会进一步加大，要坚守绿色转型不动摇、不后退。

数字技术赋能生态环保产业转型升级

“十五五”是美丽中国建设承上启下、实现生态环境根本好转的关键时期。党的二十大报告擘画了人与自然和谐共生的中国式现代化的宏伟“蓝图”，提出构建新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、高端装备、绿色环保等一批新的增长引擎，为我国生态环保产业发展打开了“机遇之门”。特别是在认知、政策、科技等多因素变革下，我国生态环保产业步入了发展的黄金期，但是仍要下一番功夫。

随着《国家生态环境监测网络数智化转型方案》落地实施，力合科技（湖南）股份有限公司依托人工智能与大数据技术，打通数据壁垒、构建数字孪生模型、形成智能决策闭环，再融入AI智能体“小合”，可将传统“人防”模式升级为高效的“技防+智治”新模式。新大禹环境科技（广东）集团股份有限公司核心产品“村水精灵”——以AI为核心的村水运维“智驾”系统，通过九大AI模型与智能一体机，真正让农村污水“用得了、用得起”。

新征程打响新战役，新转型推动新发展，新奋斗创造新伟业，数字技术赋能生态环保产业转型升级。李蕾表示，我国生态环保产业人工智能、大数据、数字孪生等技术在环境监测、污染治理、设施运维等领域广泛应用，智慧水务、智慧垃圾焚烧、AI视觉监管等解决方案大幅提升了治理效率和精准度。河北德润厚天科技股份有限公司以专业突破技术壁垒，以创新锻造品质产品，直击行业“痛点”的明星产品，以科技之力重塑环保监管新生态，持续为环保监管注入智慧动能。

北京力博明科技发展有限公司依托“数字孪生”技术搭建全新环保治理生态体系，深度整合物联网、云计算、大数据、AI等前沿技术，对环保设施实现全流程智慧监管、智能决策与无人作业，赋能企业节能降本、提质增效，推动绿色低碳发展。该企业“蟠龙”均流式静电除尘器、“翼龙”智慧生态机器人、“苍龙”喷枪站+“应龙”智慧喷淋云盒、“伏龙”撬装式冲洗台等，全面展示在工业烟气治理、智慧物联、绿色港口等领域的前沿应用。

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