■ 中国工业报记者 祁晓玲 余娜

12月5日下午，北京昌平雅迪西关直营店内，店长张利华正对着一款崭新的电动自行车向顾客细致讲解：“您看，这车筐换成了金属材质，车身材料也全面升级，核心就是提升防火阻燃性能。接送孩子的话，前面能放书包，后面能坐人，新国标是明确允许的。”

她的面前，几款带有清晰3C认证标志的新国标车型整齐陈列，而这正是12月1日新版《电动自行车安全技术规范》（GB17761---2024）全面实施后，全国各地销售终端的普遍缩影。

12月1日，被称为“史上最严”新国标的新版电动自行车强制性国家标准《电动自行车安全技术规范》（GB17761—2024）在生产与销售环节全面实施。此次修订后的新国标在安全性能方面提出了更严格的要求，包括最高车速不超过25km/h、整车质量不超过55kg、蓄电池标称电压不超过48V，并强制配备脚踏骑行功能、防火阻燃材料、过充保护装置等。这些规定将从源头提升电动自行车的安全性，降低火灾与交通事故风险。

工业和信息化部消费品工业司有关负责人表示，新标准修订的目的是全链条减少和消除电动自行车产生火灾、交通事故等安全隐患，并同步提升功能实用性、产品多样性、驾乘舒适性和使用便捷性。目前，全国已有100余家企业的600余款车型通过了CCC认证，正在陆续投放市场，绝大多数都能很好地满足消费者使用需求。

伴随“旧国标”电动自行车全面停售，一场涉及近4亿用户、数百万从业者的产业深度转型，正式进入市场检验期。

新品加速铺货防火性能提升成最大亮点

防火性能提升是最大亮点之一。新版电动自行车强制性国家标准在材料和防火性能上均进行了较大提升。

“我们门店已经完成全品类切换，现在在售的都是新国标电动自行车。”张利华告诉中国工业报记者，目前店内已上架5款符合新规的车型。

然而，并非所有门店都同步进入热销状态。同样位于北京市昌平区的另一家新日门店内略显冷清，销售人员表示新车正陆续到货。多地从业者反馈，近期进店咨询的顾客数量有所减少，消费端明显存在观望情绪。

“这一方面是冬季本就属于电动自行车销售淡季，另一方面也和前段时间旧车清库存提前释放部分需求有关。”张利华分析。

北京之外，广州、南京等地多家电动自行车销售门店，雅迪、台铃等品牌门店内已在销售新国标车型，铺货正在全面推进。

“目前新国标还处于消费者接受的过渡期。”广东省电动车商会执行会长蓝世有预计，明年随着更多新产品陆续上市，“以旧换新”等相关政策启动，新国标电动自行车或将获得更多市场认可。

工业和信息化部消费品工业司司长何亚琼表示，“防火性能的提升是本次新标准的最大亮点之一。”新国标的核心价值在于推动电动自行车行业实现安全技术的系统性升级。

记者获悉，新版电动自行车强制性国家标准在材料和防火性能上均进行了较大提升。新国标车，严格控制塑料的使用比例，要求≤整车质量的5.5%，关键部件如鞍座、电池盒采用高阻燃材料，挡泥板升级为铝镁合金。而旧国标车，塑料件比例高，阻燃等级低，火灾时释放大量有毒烟雾。

“传统的塑料车筐、装饰件现在大量替换为金属等更高等级材料，目的就是延缓火势蔓延、降低燃烧毒性，从源头减少安全隐患。”张利华向记者直观对比了新旧车型的材料差异。这一材料变革在阻燃性上作用显著：传统ABS、PP等塑料件易燃且燃烧会释放有毒浓烟，而金属材料（如钢、铝合金、镁铝合金）具有不燃性，能极大延缓火势蔓延，高温下仍保持结构稳定，为安全逃生争取时间。

其中，镁铝合金等轻质高强金属的应用成为亮点。它不仅满足新国标对整车重量的严苛限制，其高强度、耐腐蚀的特性提升了车辆耐用性与安全性。在阻燃方面，镁铝合金本身不燃烧，作为电池仓、车体结构件时，能起到有效的物理防火隔离作用。不过，材料升级也带来了成本上升，镁铝合金等金属的价格与加工复杂度均高于普通塑料，这是导致新车售价普遍上浮10%—20%的重要因素之一。但从全生命周期看，安全性与耐用性的提升，减少了用户后续改装和维护成本，长远性价比依然具有竞争力。

对于新标准关于时速25公里“超速断电”的要求，部分消费者担心这会导致高速行驶时出现急刹车。

“这是对标准条款的错误理解。”中国电子技术标准化研究院副主任何鹏林分析，新标准增加了车速超过时速25公里时电动机应停止提供动力输出的要求，“这不会导致车辆正常行驶时突然刹车。这一条款是在前期大量实验数据基础上科学制定的，能有效确保行驶的流畅性和骑行人的安全。”

在12月16日举行的中山市消防救援支队2025年消防安全专题新闻发布会上，中山市消防救援支队有关负责人表示，新国标电动自行车开始起火烟雾明显比旧国标车辆小，能延缓电动自行车火灾蔓延速度，降低燃烧强度，减少火灾发生时有毒气体释放量，为人员逃生争取宝贵的时间。

“新国标电动自行车在安全性能上，强化防火阻燃要求、缩短刹车距离、完善防篡改设计，从源头降低火灾、交通事故等安全隐患；在使用体验上，合理调整车辆重量参数、提升续航能力，同时取消不必要的脚蹬配置，更贴合日常出行需求；在推动行业健康发展上，为生产、销售、监管划定清晰边界，有效遏制非法改装、劣质产品流通等乱象，为行业规范有序发展奠定坚实基础。”中国自行车协会表示。

企业快速响应电动自行车内销格局生变

存量消化与长效治理并行。一方面需加强在用旧车的安全检查，另一方面需通过“以旧换新”等政策激励，在未来5-10年内有序引导置换。

电动自行车行业迎来新国标时代，市场各方迅速响应。

12月4日，爱玛科技集团公开表示，已提前完成全系产品的技术升级与生产切换，并强调网传争议设计“仅为个别企业的车型，并非行业主流设计、主流产品”。

雅迪集团则在12月5日针对“毛豆”系列初期仅推出“单人通勤版”引发的关注发布声明。声明中，雅迪坦诚在“不同版本上市节奏上缺乏有效衔接”，给消费者带来了不便，并深表歉意。同时宣布，同系列的“时尚版”与“亲子宝妈版”将陆续上市，以满足多元出行需求；此外，雅迪已累计推出68款获得3C认证的新国标产品，全面覆盖不同用户群体。

绿源集团也同步回应，目前公司推出的新国标车型均契合消费者日常出行场景，如优化座椅舒适性与承重设计，满足安全携带儿童的需求，也安装了后视镜等，能够很好地满足消费者的使用需求。

“这就像汽车一样，有不同配置和定位。”张利华指着店内车型解释，“有注重个人通勤的简约款，也有设计了大座桶、长鞍座的家庭款，方便带娃、购物，消费者完全可以按需选择。”

事实上，早在10月，电动自行车内销格局悄然生变，头部品牌表现有所分化。雅迪通过在新国标车型布局上的提前布局，份额占比同比增长至22.6%，行业龙头地位相对稳固；爱玛、台铃位列第二、第三，份额占比分别同比减少至18.4%、11.6%。

9月，电动两轮车线上市场已形成“智能化品牌引领、传统品牌稳固渗透、新兴品牌细分突围”的多元竞争格局。九号、小牛两大智能化标杆品牌，依托核心智能技术研发优势与年轻化精准运营体系，分别以27.6%、23.5%的市场份额占据线上头部位置，成为追求科技体验与潮流属性的年轻消费群体核心选择；传统头部品牌爱玛、台铃、雅迪的线上渠道份额占比分别为10.2%、9.3%、9.0%，正在加大对线上渠道的投入，扩大线上优势。

“新国标执行后，电动摩托车需求增加，传统品牌加大电摩业务投入。今年1-10月，电动摩托车产销量为295.57、289.26万辆，分别同比增长3.13%，下降1.36%；10月电动摩托车的产销量为30.69万辆、30.12万辆，分别同比增长16.22%、16.23%，电摩产销有加速趋势。10月28日，爱玛发布了全新高端两轮纯电品牌‘SCOOX零际’，致力于为年轻用户打造超越期待的电动座驾，宣布将于2025年12月启动全国试驾活动，并预计在2026年第一季度正式上市并开启交付，传统品牌通过加大电摩业务投入，有望持续夯实中高端升级路线。”财信证券分析师周心怡分析。

周心怡预测，电动自行车迎来新国标时代，各品牌加快推出新国标车型，对新车型的全渠道铺货将有效承接下游存量替代与增量消费需求，严格生产标准也将加快格局集中趋势。

另据台铃集团执行总裁孙木楚透露，新车从研发到量产存在一定的产业链磨合周期，目前行业内产品仍未大量上市。

存量消化与长效治理并行，电动自行车行业转型任重道远。

在北京大学政府管理学院教授马亮看来，当前社会保有量中约3.8亿辆旧国标车如何平稳过渡，是更大挑战。一方面需加强在用旧车的安全检查，另一方面需通过“以旧换新”等政策激励，在未来5-10年内有序引导置换。

非法改装痼疾也亟待全链条打击。记者在采访中注意到，部分电商平台仍有商家销售“已上牌旧国标新车”。多地市场监管部门表示将加强巡查与网络监测，严防此类灰色操作扰乱市场。

对此，马亮建议，改装利益链的存在源于“监管空白”与“追责不力”，必须将监管压力从消费端传递至销售端、生产端，对非法改装者施以重罚直至出清，方能治本。