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中国工业报记者 孟凡君
10月19日，国家统计局公布了我国最新宏观经济运行数据。10月20日，在国家发展改革委召开的10月份新闻发布会上，国家发展改革委国民经济综合司副司长左刚介绍，2026年前三季度，面对全球地缘政治冲突加剧以及自然灾害多发频发等冲击，我国经济顶压前行、稳中有进，动能向新、结构向优，展现出强大韧性与活力，可以用稳、新、韧三个字来概括。“稳”就是宏观经济稳健前行。“稳”主要表现在：经济增长保持在合理区间，就业物价形势总体稳定，CPI、PPI保持温和上涨态势，发展效益继续向好。9月份，中国制造业PMI、非制造业商务活动预期指数均升至“荣枯线”以上。
“新”就是新动能加速成长。“新”主要表现在：新动能带动作用不断增强，前三季度高端制造、智能经济、现代服务等新动能对经济增长贡献率超过40%。我国2026年全球创新指数排名第10位，集成电路关键核心技术攻关取得突破，成熟制程产能居世界第一。AI开源大模型全球累计下载量突破100亿次，人形机器人出货量全球占比超过90%。产业结构不断优化，高技术制造业、装备制造业增加值同比增速分别快于全部规模以上工业9个、4.9个百分点，数据产业规模超过6万亿元，机电产品出口占比超过60%。
“韧”就是经济韧性巩固增强。近年来，我国持续加大“两重”建设投入，强化重要物资储备和产供链体系建设，2026年以来经受住各种外部冲击的考验，经济发展保持稳定，主要表现在粮食、能源、产供链安全保障有力有效。在全球能源市场大幅波动形势下，我国能源供应保持稳定，新型能源体系建设成效显现，能源供应更加多元化、清洁化，产供链完备、韧性强优势突显，有效应对中东地区冲突外溢影响，不仅较好保障了自身产业发展稳定，也为维护全球市场稳定作出积极贡献。
左刚认为，当前外部冲击影响加深，国内供强需弱矛盾依然突出，行业分化态势明显，经济稳定回升的基础和势头偏弱。但是，办法总比困难多，国家发展改革委会同有关部门及时出台实施增量政策，推动存量政策与增量政策协同发力，发挥好宏观政策集成效应，努力实现“十五五”良好开局。
一方面，进一步增强存量政策实施效能。国家发展改革委协同推进“十五五”规划、“六张网”实施方案重大工程项目开工建设，高质量做好项目准备，逐项梳理未开工项目前期工作进展，加强要素保障，提高审批效率，协调有关方面加快投放新型政策性金融工具资金。激发民间投资活力，在核电、水电、水利重大项目中引入民间资本。进一步优化实施全链条推动重点产业发展、优化算力设施布局等政策。全面系统推进老旧水库排查评估和改造提升，加快先期实施项目开工建设，持续推动高标准粮仓建设和现有仓房升级改造。另一方面，及时推出务实管用的增量政策。国家发展改革委抓好近期已出台的降低抵押补充贷款利率、增加再贷款额度、居民购房贷款贴息、金融支持服务业发展等增量政策的实施，推动尽快落地见效。同时，国家发展改革委做好经济监测预警和政策预研储备，根据需要及时出台新的增量政策，确保经济运行保持在合理区间。