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中国工业报记者 孟凡君
“十五五”时期，我国人民代表大会制度为经济社会高质量发展提供法治保障。9月9日，国务院新闻办公室举行的“开局起步‘十五五’”主题新闻发布会上，全国人大常委会新闻发言人、副秘书长，办公厅研究室主任宋锐表示，全国人大及其常委会始终坚持以人民为中心的发展思想，通过行使立法、监督等职权，依法维护人民权益，增进民生福祉。“十五五”时期，全国人大及其常委会将聚焦群众关心的教育、就业、医疗、养老、社会保障等问题，统筹做好立法、监督等工作，以法治方式增强人民群众的获得感幸福感安全感。
围绕保障“十五五”规划贯彻实施，适应高质量发展、催生新质生产力、全面绿色转型、扩大高水平对外开放等任务要求，全国人大常委会加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，统筹立改废释纂，更好发挥立法对改革发展的引领、推动、规范、保障作用。2026年以来，全国人大常委会通过了两部民生领域的重要法律：一个是社会救助法，这部法律坚持保基本、兜底线、救急难、可持续，系统规定了8类社会救助对象和10项救助措施，明确各类主体的法定责任，有利于更好保证困难群众的基本生活、衣食冷暖，进一步织密了我国民生保障安全网。
一个是医疗保障法，从法律上健全多层次全民医疗保障体系，老百姓特别关注、反映比较多的长期护理保险、灵活就业人员参保、异地就医结算等问题，在立法过程中都进行了认真研究，在法律中确定了相应制度，为维护公民医疗保障合法权益夯实了法治基础。2026年，全国人大常委会正在推进或列入工作计划的民生领域立法、监督项目有：制定托育服务法、国家消防救援人员法、产业工人队伍建设法，修改教师法、道路交通安全法、城市房地产管理法等。
宋锐介绍，在监督方面，全国人大常委会正在开展无障碍环境建设法、旅游法、职业教育法执法检查，还将听取审议国务院关于医疗保险、促进公立医院改革和发展、财政卫生健康资金分配和使用情况等报告。全国人大常委会组成人员对各项报告的审议意见将交由“一府两院”研究处理并依法向全国人大反馈，有关情况还将向社会公开。