中国工业报记者  曹雅丽

新旧动能加速转换，正成为中国经济增长最鲜明的底色。1—7月份，新动能对规模以上工业增长的贡献率达到50.9%，较上半年提高3个百分点，高技术产业投资增长5.0%，知识产权产品投资增长9.1%，高技术制造业、信息服务业等新赛道投资增速亮眼，结构性优化特征日益凸显，投资结构持续向创新领域倾斜。

在外部环境复杂严峻、国内极端天气频发的双重考验下，中国经济展现出强大韧性。1-7月份，规模以上工业增加值同比增长5.3%，服务业生产指数增长4.7%，社会消费商品和服务零售总额增长2.6%，货物进出口总额增长17.3%，城镇调查失业率平均值为5.2%，国民经济运行总体平稳、向新向优。

8月17日，国家统计局新闻发言人付凌晖在国新办新闻发布会上表示，下阶段要加大逆周期调节力度，加力扩大内需、优化供给，推动经济持续向新向优向好发展。

工业向“新”而行：装备制造与高技术产业引领增长

国家统计局数据显示，1—7月份，全国规模以上工业增加值同比增长5.3%。分三大门类看，采矿业增加值同比增长2.5%，制造业增长5.6%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长5.4%。

付凌晖介绍，1—7月份，装备制造业增加值同比增长9.7%，高技术制造业增加值增长13.8%，分别快于全部规模以上工业增加值4.4和8.5个百分点。分经济类型看，国有控股企业增加值同比增长3.9%；股份制企业增长5.8%，外商及港澳台投资企业增长3.1%；私营企业增长4.5%。分产品看，3D打印设备、锂离子电池、工业机器人产品产量同比分别增长52.3%、40.2%、28.5%。7月份，全国规模以上工业增加值同比增长4.5%，环比增长0.11%。7月份，制造业采购经理指数为49.2%，企业生产经营活动预期指数为54.1%。1—6月份，全国规模以上工业企业实现利润总额39480亿元，同比增长18.7%。

值得关注的是，7月份规模以上工业中高技术产业增加值同比增长16.9%。付凌晖表示，数智化转型稳步推进，新兴产业成长加快。7月份数智产品制造业增加值同比增长17.3%，速度较快。从产品来看，工业机器人、机器人减速器等相关智能化产品增长超过20%。

国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司副司长王冠华指出，今年，新产业、新动能对于经济增长的贡献继续提升。初步测算，前7个月，新动能对规模以上工业增长的贡献率为50.9%，比上半年提高3个百分点。7月份，装备制造业、高技术制造业发展势头向好，增速分别比上个月加快1.3和2.8个百分点。

“装备制造业是一国工业实力的集中体现，高技术制造业是研发投入和附加值比较高的制造业，这两个领域的数据增长，表明中国制造业在向产业链、价值链的中高端转型，这是比‘量的增长’更值得关注的‘质的提升’。”王冠华表示。从服务业来看，文旅体商等融合业态不断丰富，先进制造业和现代服务业深度融合，有力促进了经济的转型升级。前7个月，信息传输软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业这两个现代服务业对服务业生产指数增长的贡献率超过了四成。

王冠华，今年以来，人工智能加速赋能千行百业，为新旧动能转换按下了“快进键”。生产端，数字产品制造业表现亮眼。7月份，与人工智能相关的电子元器件及设备制造、智能设备制造行业增加值分别增长24.7%和15.1%，光纤、3D打印设备产量分别增长21.1%和65.7%，智能手环产量增长1倍。消费端，AI手机、AI眼镜等智能产品快速迭代。

此外，前7个月，我国以更低的能源消费支撑了更高质量的工业增长，规模以上工业单位增加值能耗同比下降3.5%。王冠华表示，这表明我国的能源资源利用效率在提升，工业的节能改造取得了实实在在的成效。需求端，绿色消费、绿色贸易蔚然成风，新能源乘用车零售渗透率连续4个月超过60%，7月份达到65.1%。

“这些情况都表明我国经济运行正在发生诸多积极而深刻的变化，发展方式从传统的要素驱动加快转向创新驱动。”王冠华强调，当然也要看到，产业的转型升级、新旧动能转换不是一个齐头并进的过程，发展节奏客观上必然有先有后、有快有慢，既要看到新动能加快成长、经济向新向优的积极一面，也要正视新旧增长动力接续仍需时间、部分领域面临着短期困难等现实问题。要持续推动高质量发展，统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大和未来产业培育，推动新旧动能平稳接续转换。

投资向“优”转型：高技术投资与知识产权投资逆势增长

国家统计局数据显示，1-7月份，全国固定资产投资（不含农户）260328亿元，同比下降6.7%。付凌晖表示，从投资来看，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，引导各类优质资源向制造业集聚，制造业投资在整个投资当中的比重上升。1—7月份，制造业投资占全部投资的比重是26.6%，同比提高1.4个百分点。投资对于优化供给结构的关键作用在增强，创新发展和新质生产力培育相关投入的占比也在提高。

付凌晖指出，看待当前的投资形势，不能仅看投资增速的变化，更多还要关注投资对经济社会发展的促进作用，关注投资的结构、质量和效益。从这个角度来看，今年以来，随着创新引领作用的增强，政策效能的释放，投资在促转型、强基础、惠民生方面，关键作用日益得到凸显。

新赛道投资扩围提质。当前的投资决定了未来的产出，也关系着未来产业的布局和经济效率的高低。我国目前正处在新旧动能加快转换的进程当中，资金在加速向先进制造、数字经济、绿色低碳等领域集聚，企业投资重心也在向研发设计等创新环节转移。从数据来看，1—7月份，知识产权产品投资增长9.1%，占全部投资的比重同比提高2.1个百分点。随着算力需求的扩张，从终端应用向硬件制造还有基础材料上游传导，带动全产业链投资大幅增加。1—7月份，电子电路制造业、电子专用材料制造业、集成电路制造业投资同比分别增长57.7%、9.4%和11.5%；信息服务业投资增长19.2%，比上半年加快3.7个百分点。新能源汽车的市场渗透率在持续攀升，对于动力电池的需求比较强劲，带动了锂离子电池制造业投资增长23%。低空经济的商业化进程提速，1—7月份，航空航天器及设备制造业投资增长12.3%。这些数据都可以看到，新赛道领域的投资力量是在增加的。

重点领域投资持续增加。大规模设备更新政策的拉动作用比较明显，设备购置需求持续释放，将进一步提升企业生产效率。设备更新对于提升企业的生产、改进生产效率作用是非常明显的，1—7月份设备工器具购置投资增长9%，拉动全部投资增长1.5个百分点。“两重”建设扎实推进，现代化基础设施体系逐步完善，带动相关领域投资增长，这些都有利于经济的长期发展。通信网络建设纵深拓展，1—7月份，光纤制造业、互联网和相关服务业投资同比分别增长29.9%和41.3%，截至6月末，根据有关部门数据，5G基站占移动基站总数的比重提高到39.1%，比一季度提高0.9个百分点。物流运输、基础能源扩容建设稳步推进，1—7月份，水上运输业、航空运输业投资分别增长16.2%、15.7%，电力供应业投资增长16%。

惠民生投入力度加大。适应民生需求从“有没有”向“好不好”转变，居民生活从满足吃饱穿暖向追求宜居环境升级，我国的民生投入持续加力。前7个月，农业、渔业投资同比分别增长5.9%和4.5%，有效夯实粮食安全的基础和乡村振兴产业发展的根基。生态修复治理工程有序实施，“口袋公园”等城市小微绿地建设全面铺开。1—7月份，环境监测及治理服务投资增长3%，发展的含绿量和民生的含金量同步提升。

“总的来看，我国投资结构持续优化，投资质量稳步提升，有利于增强经济发展的后劲。”付凌晖表示，下阶段，要坚持投资于物和投资于人紧密结合，发挥政府投资引导带动作用，着力激发民间投资活力，高质量发展推进重大战略和重点工程建设，强化创新投入和民生投入，为促进经济高质量发展创造有利条件。

走势研判：底盘稳、动能新、政策足，全年目标具备基础

“总的看，近期部分地区高温多雨等极端天气造成了一些自然灾害，对经济运行会造成一定的冲击，但总体可控，经济发展的大势没有改变。从全年看，实现经济增长预期目标具备良好的基础和条件。”付凌晖在回答记者提问时指出，中国经济“稳”的主基调没有改变。随着新动能成长壮大，改革开放拓展深化，宏观政策发力提效，经济有望继续保持总体平稳、向新向优的发展态势，为全年经济增长预期目标的实现提供有力支撑。

一是底盘稳。我国作为超大规模经济体，依托完整产业体系和国内市场优势，具有广阔回旋空间和强大韧性活力，经济运行“稳”的特点明显。今年以来，在国际能源市场波动、外部压力加大的条件下，我国经济保持平稳运行。7月份国内部分地区高温多雨等极端天气、自然灾害频发，冲击市场需求和供给，但我国经济依然保持稳中有进的发展态势，充分显示了经济底盘稳、抗冲击能力强的特质。付凌晖表示，经济运行底盘稳、韧性强是我国经济稳定发展的坚实基础。

二是新动能支撑有力。我国正处于新旧动能加快转换的进程中，新动能积厚成势对经济增长贡献明显。上半年，以数字经济等为代表的新动能对经济增长的贡献超过四成。从7月份情况看，新动能成长对经济增长的贡献依然明显。从工业看，1—7月份，工业新动能对整个规模以上工业增长的贡献达到五成。从生产看，数字化和智能化加快发展，对相关产业带动明显。人工智能产业链发展向好，存储芯片、工业机器人等产品产量都快速增加。从需求看，新兴领域投资持续加大，文旅休闲、数字产品消费不断扩大，为经济发展注入新动能。旅游类、文体休闲服务类零售额增长都超过10%。随着科技创新和产业创新的深度融合，智能经济新形态不断涌现，新动能成长对经济发展的支撑作用将会持续增强。

三是宏观政策发力提效。今年以来，财政政策和货币政策协调配合，“两重”建设和“两新”工作有力推进，服务业扩能提质等政策出台实施，有力保障经济平稳运行。财政金融加力支持实体经济。7月末，社会融资规模存量同比增长7.4%，消费品以旧换新持续显效。设备更新需求不断释放。7月底召开的中央政治局会议对下半年经济工作作出了全面部署，相关部门正在抓紧推进落实。随着存量政策效能进一步发挥，务实管用的增量政策谋划出台，政策集成效应还将继续显现，将有利于促进经济的向好发展。

“还要看到，全国统一大市场建设在纵深推进，高水平开放走深走实，更大力度打通卡点和堵点，释放改革开放红利，将有利于激发经济的活力和动力。下阶段，要进一步发挥好政策效能，加快推动新旧动能转换，扎实推进高质量发展，更好地保障和改善民生。”付凌晖强调。