中国工业报记者  孟凡君

新征程开局之年，绿色低碳转型不是钢铁企业可选的“加分项”，而是关乎生存发展、市场竞争的“必答题”。7月25日，在以“能碳协同赋能厚植绿色底色”为主题的“2026(第十七届)钢铁行业节能减排大会”上，中国钢铁工业协会党委书记、副会长兼秘书长姜维表示，“十五五”是实现碳达峰的关键期、攻坚期，也是中国钢铁承前启后、全面实现转型发展的关键阶段。钢铁企业应深刻理解“十五五”绿色低碳发展要求：要深刻认识碳排放“双控”已成为刚性约束考核，将进一步压实钢铁企业低碳转型的主体责任；要重视开展重点节能降碳改造，深入推动企业全流程节能降碳；要充分利用碳市场的市场化减排机制，构建企业长效碳减排激励约束机制；要同步用好绩效分级、差异化管控、绿色信贷、碳市场等政策工具，把超低稳定达标作为实施节能降碳技改、参与碳市场交易的重要基础，真正实现减污、降碳、扩绿协同发力。

碳市场是我国深化生态文明体制的重要制度创新，是实现“双碳”目标的重要政策工具。生态环境部应对气候变化司副司长逯世泽认为，当前，国家已将碳市场机制通过法律确立为刚性法定义务，实现了从政策工具到国家行动的全面升级。国家将钢铁行业纳入碳市场，既是落实国家碳减排目标的必然要求，也是驱动行业自身高质量发展的内生动力，更是积极应对国际绿色贸易壁垒的战略选择。“近年来，全国碳排放权交易市场法律法规与制度体系逐步健全，已构建起全方位碳市场监管体系，推动碳排放数据的全方位、全流程、常态化监管。”生态环境部环境发展中心低碳中心主任周长波表示。

北京科技大学教授、博士生导师、冶金学部主任张建良认为，目前，我国钢铁工业生产中高炉—转炉长流程占比约90%，未来一段时间内仍将占据主导地位，并且高炉炼铁能耗约占全流程的70%，是钢铁行业碳中和的关键环节。在“双碳”战略下，我国钢铁工业应以国家政策方针为指导，在不同地理位置、资源条件和经济状况下，全面发展因地制宜的低碳绿色炼铁技术，着力寻找具有可行性和成本效益的本地最优解决方案。未来，电气化将是高炉减碳的一个重要方向，应以绿电和绿氢为核心能源，协同富氢喷吹、煤气循环与余热回收，持续降低高炉冶炼的化石碳消耗，构建“冶金生产-碳氢循环-化工转化-生态协同”闭环体系。同时，应聚焦氢/碳协同还原动力学、多尺度反应界面调控、高温等离子体冶金等基础研究，支持跨学科交叉创新实验室建设，推动新一代低碳冶炼理论体系构建与原创技术孵化，引领全球冶金技术革命。

“十五五”时期钢铁行业迎来更高水平、更高质量的节能降碳要求，并将在中国钢铁工业协会领导下深入实施“提质创品、能碳提效、数智转型”三大改造工程。中国钢铁工业协会专务理事兼冶金科技发展中心主任张永杰分析，作为产业之米，钢铁行业应站在国家战略高度、紧跟国家政策，加快研发并推广应用低碳技术，全面增强中国钢铁低碳竞争力。自中国钢铁工业协会启动实施钢铁极致能效工程以来，明确“极致经济能效”定位核心，兼顾效率与效益双重提升，聚焦标准引领夯实数据基础、领先成熟技术应用、共性难题协同研发、能效标杆示范培育等重点工作，聚力推动全行业实现节能量超2400万吨标煤，减排二氧化碳6000万吨，有效支撑了国家节能降碳目标完成，形成了中国钢铁能效降碳的国际竞争力。历时三年，全国累计127家（含二次申请）培育企业提交示范创建2026验收申请，千余人次行业专家参与完成全部现场验收，共66家（含3家二次公示）企业完成“双碳最佳实践能效标杆示范”公示。

周长波认为，企业一定要充分认识碳市场的战略意义，高度重视企业碳排放数据质量，设立专职碳管理机构，加强人才队伍培养，严格落实《碳排放权交易管理暂行条例》要求，开展数据质量全过程管理，建立健全内部数据质量管理体系，确保数据真实准确，为碳交易筑牢数据根基。张永杰表示，企业落实层面应积极研究探索电炉钢发展，关注国家新型电力体系发展战略、钢铁能源系统低碳智慧重构、生物质能应用与CCER、钢化联产、高炉极致能效碳效、钢厂能碳系统重构等重点领域工作；同时在纳入全国碳市场背景下，企业还应着力提高数据质量，充分利用碳交易工具实现碳资产的增值保值。