中国工业报记者  左宗鑫

7月24日，2026国家制造强国建设论坛在成都闭幕。会议期间，推进新型工业化的路径与挑战成为热议焦点。在宏大叙事之外，一个更为细小的切口引发关注：在这场波澜壮阔的产业变革中，占我国制造企业绝大多数的中小企业，如何跟上浪潮？

带着这个问题，记者专访了国家制造强国建设战略咨询委员会委员，中国工业经济联合会党委书记、副会长兼秘书长熊梦。

中国工业报：熊会长您好，感谢您接受采访。今天论坛上很多嘉宾都在谈新型工业化的宏大战略，您特别关注到中小企业这个话题。为什么选择这个视角？

熊梦：我确实是有意选了这个“小切口”。原因很简单：我在中国工经联工作，长期和各类企业打交道，尤其是大量中小企业。我有一个深刻的感受，新型工业化不能只成为少数头部企业的“独角戏”，而必须是千千万万中小企业共同参与的“大合唱”。

我们说“灯塔工厂”很重要，它们是标杆、是方向。但如果我们只盯着塔尖，忘记了塔基，那这个塔是不稳的。检验新型工业化成果的标尺，不仅要看建成了多少家“灯塔工厂”，更要看照亮了多少个“角落车间”。所以我今天讲了那句话：既要点亮“灯塔”，更要照亮“角落”。

中国工业报：您在发言中提到，很多中小企业面临“不敢转、不会转、转不起”的困境。据您观察，这个困境到底有多普遍？

熊梦：目前还比较普遍，可以说带有一定的共性。前段时间我去调研，一位做精密零部件的小企业主跟我说了一句话，让我印象很深。他说：“我也想搞智能化，但一套像样的系统就要上百万，改造一条产线更是天价。不转是等死，转不好是找死。”

这不是个别现象。大量中小制造企业现在还处在工业2.0、3.0的阶段，利润微薄，抗风险能力弱。面对数字化、智能化的高投入和长回报周期，它们确实非常焦虑。如果这些问题解决不好，新型工业化的底座就不牢固，产业链的韧性也无从谈起。

中国工业报：那在您看来，破解这个难题的关键在哪里？

熊梦：我认为关键八个字：“平台赋能，链主带动”。单打独斗，中小企业的确力不从心。但如果我们让它们融入大企业的生态圈，情况就完全不一样了。

我举一个成都的例子。这次论坛期间，我了解到成都的一些大型航空、电子信息龙头企业，正在搭建工业互联网平台，把自己的数字化能力和供应链管理标准，开放给配套的中小企业。这些中小企业接入平台后，就像插上了一块“智慧主板”，可以用很低的成本获得订单管理、质量追溯、协同设计等云端服务。

基于此，我在各地调研重点产业链建设，探讨“链长+专班+链主”的运作机制时，特别主张应该把“链式转型”作为重要抓手，支持每条重点产业链的“链主”企业牵头搭建平台，让中小企业跟着“链主”走，在配套中学习，在协同中提升，在融入中做强。

中国工业报：除了技术和平台，中小企业在资金和人才上的短板也很突出，这方面您有什么建议？

熊梦：你说得非常对，资金和人才是两个现实梗阻。在金融端，我建议大力发展供应链金融，创新“数字贷”“转型险”这样的产品。政府可以设立中小企业数字化转型的专项风险补偿基金，用公共信用为优质中小企业的创新试错兜底，让银行敢贷、愿贷。

人才端方面，成都等一些城市探索的“共享工程师”“周末工程师”模式很值得推广。中小企业在某个环节需要改造，但又养不起专职的高端人才，怎么办？通过政府搭建的公共服务平台，以很低的成本请来大企业或科研院所经验丰富的工程师上门“坐诊开方”，手把手解决问题。这是一种非常灵活务实的人才共享机制。

中国工业报：成都正在创建国家新型工业化示范区，您对成都在带动中小企业转型方面有什么期待？

熊梦：成都在这个方面有条件、也有责任走在前列。这次论坛安排了“蓉耀智造”成就展和调研点位，我看到成都在航空航天、电子信息、生物医药等领域已经形成了一批有实力的链主企业，这是很好的基础。

我期待成都在创建示范区的过程中，能够拿出一套可复制、可推广的“链主带动、平台赋能”的中小企业转型方案，形成制度性成果。让新型工业化示范区，不仅示范产业的“高精尖”，也示范发展的“普惠路径”。

中国工业报：最后一个问题，中国工业经济联合会在推动中小企业融入新型工业化方面，接下来会有哪些具体举措？

熊梦：中国工经联作为全国工业行业协会的联合组织，充分发挥跨行业、跨领域、跨区域、跨国际汇聚各类资源的独特优势，以及连接政府和各类市场主体的桥梁、纽带和平台作用，长期致力于打造“产业超级路由器”和现代化产业体系建设的“操作系统”。在助力中小企业融入新型工业化浪潮方面，我们会在几个方面发力：一是搭建更多产业链供需对接平台，促进大中小企业融通发展；二是联合各方力量，在工业软件、数字化转型诊断等领域为中小企业提供公共服务；三是积极向有关部门反映中小企业的真实诉求，推动更有针对性的政策出台。

总之一句话：新型工业化的宏大叙事，最终要落在一家家企业的车间里、一台台机器的数据上、一个个产业工人的技能提升中。我们愿意和大家一起努力，不让任何一个有志于创新的中小企业在新型工业化的征程中掉队。