中国工业报  刘德炳  郭宇

经济大省挑大梁。

2025年，江苏省规上工业增加值同比增长6.5%，高于全国0.6个百分点；江苏省工业战略性新兴产业产值占规上工业比重达到42.1%、较2020年提升5.3个百分点；江苏省高新技术企业超6.1万家、五年增长85%，国家入库科技型中小企业9.4万家、连续多年保持全国第一。

7月20日，活力中国调研行江苏主题采访活动在江苏省常州市启动。从活动情况介绍会上，传来了上述一组组喜人的数字，这既是江苏省勇挑大梁的底气，也是其实干笃行的见证。

专家表示，我国科技创新迈上新台阶，江苏省在科技创新与产业创新深度融合，大力培育新质生产力、智能经济等方面走在全国前列，在中国式现代化进程中的江苏篇章未来可期。

工业经济稳中有进

制造业增加值占全省GDP比重33.5%、居全国首位

江苏省工业和信息化厅副厅长张星介绍道，2025年，江苏省规上工业增加值同比增长6.5%，高于全国0.6个百分点，制造业增加值占全省GDP比重33.5%、居全国首位，制造业高质量发展指数连续五年全国第一。

江苏省统计局数据显示，今年1—5月，全省规模以上工业增加值同比增长6.7%。5月份，规模以上工业增加值同比增长5.0%，其中，电力、热力生产和供应业增长20.1%，计算机、通信和其他电子设备制造业增长16.0%；装备制造业、高技术制造业、数字产品制造业增加值分别增长8.0%、15.5%、13.5%。

张星表示，近年来，江苏深入贯彻落实习近平总书记关于新型工业化的重要论述和对江苏工作重要讲话精神，坚持突出企业创新主体地位，聚焦“1650”产业体系，推动科技创新与产业创新深度融合，系统推进企业建平台、强攻关、促转化、提质量，产业创新能级不断提升，制造业高质量发展取得明显成效。

一是紧贴产业需要，创新平台提质扩面。累计建成国家制造业创新中心4家，省级制造业创新中心12家。建设省级制造业中试平台24家，32个中试平台入选部重点培育制造业中试平台，苏州成功创建国家人工智能应用中试基地（制造领域电子信息方向）。建有国家企业技术中心147家、省级企业技术中心5874家，企业创新主体作用进一步发挥、产业创新力量进一步增强。

二是聚焦锻长补短，技术攻关持续突破。支持重点企业牵头组织开展关键核心技术攻关，鼓励产业链龙头骨干企业承担国家重点攻关任务和“揭榜挂帅”，系统构建“以企业为主体，以市场为导向，以产品为核心”的攻关工作体系，发挥“筑峰强链”企业、专精特新“小巨人”企业等骨干企业创新引领作用，与高校、科研院所等创新资源积极协同，积极承担国家各类科技和产业重大专项。截至目前，累计实施省级项目387项，助推一批创新装备、核心零部件和核心软件等创新技术产品走向市场。

三是瞄准成果转化，“三首两新”加速落地。在新技术新产品认定评价方面，制定《江苏省新技术新产品认定管理办法》，建立新技术新产品评价指标体系，一体化组织开展首台（套）装备、首批次新材料、首版次软件认定和其他新技术新产品评价。组织编制《江苏省重点推广应用的新技术新产品目录》，2025年新增首台（套）装备41项、首批次新材料33项、首版次软件31项、其他新技术新产品1739项。在成果转化服务能力提升方面，加强产业技术基础公共服务平台建设，引导14个公共服务平台增强技术转移转化服务功能，助力创新成果加速向现实生产力转化。

四是瞄准企业主体，梯度培育专精特新企业。制定出台优质中小企业梯度培育管理实施细则，健全完善从创新型中小企业、到专精特新中小企业和“小巨人”企业、再到制造业单项冠军企业的梯度培育体系，累计公告创新型中小企业超过6万家，培育省级专精特新中小企业2.2万家，争创国家专精特新“小巨人”企业3022家。

中国信息通信研究院政策与经济研究所总工程师韦柳融表示，从全国工业运行看，2026年上半年，规模以上制造业增加值同比增长5.6%，其中高技术制造业增加值同比增长13.3%，高出制造业整体增速7.7个百分点。细分领域中，航空航天器及设备制造、电子及通信设备行业增加值分别增长16.3%、17%，与人工智能相关的集成电路制造、智能车载设备制造等行业都保持30%以上的高增长。尤其在人形机器人方面，今年我国人形机器人全年整机产量有望突破10万台。

“生产供给结构加速向价值链中高端迈进，新动能正成为驱动经济增长的核心引擎。”韦柳融说。

张星表示，下阶段，将加强创新载体建设，加强创新攻关突破，加强创新产品推广，加强创新主体培育，推动科技创新与产业创新深度融合，促进江苏省新型工业化高质量发展。

产业向新向优态势明显

在突破新技术、培育新产业、壮大新动能上潜力巨大

当前我国科技创新迈上新台阶，随着科技创新与产业创新深度融合，新质生产力正成为经济增长的重要引擎。

江苏省发展改革委副主任王伟在活动情况介绍会上表示说，江苏省发改委积极落实国家和省关于发展新质生产力的部署安排，抢抓发展机遇、优化政策措施、加大工作力度，推动出台了《关于推动战略性新兴产业融合集群发展的实施方案》《关于加快培育发展未来产业的指导意见》《江苏省加快培育发展未来产业三年行动方案（2024-2026年）》，《江苏省“人工智能+”行动方案》等政策文件，统筹推进新兴产业壮大、未来产业培育、人工智能赋能，加快打造具有国际竞争力的战略性新兴产业集群。

据介绍，2025年江苏省工业战略性新兴产业产值占规上工业比重达到42.1%、较2020年提升5.3个百分点，工程机械、高端装备、光伏等产业跻身全球“头部”，动力电池、海工装备、新型电力装备、新能源汽车等产业全国领先。

“江苏战略性新兴产业发展成效突出。”王伟介绍江苏省产业发展成绩时表示，苏州生物医药、常州智能制造装备、徐州智能制造装备等3个国家级战略性新兴产业集群建设。

其中，常州新能源产业集群投资热度全国第一、动力电池产业链完整度居全国首位，无锡集成电路产业集群封装测试规模全国第一、芯片设计和晶圆制造规模居全国前列，南京高端软件及信息服务产业集群规模居全国前列，苏州先进材料产业集群成为国内高端化工材料与精细化学品的重要生产基地，盐城是华东地区首个新能源装机超2000万千瓦的城市。

王伟表示，全省实施了科技创新引领未来产业发展行动，推出了脑机接口、具身智能、氢能等产业专项政策。全省未来产业核心企业近3100家，营收总规模超过7500亿元。细分赛道发展动能加速积蓄，前沿新材料综合竞争力全国领先，生物制造、基因和细胞治疗、氢能等领域发展走在全国前列，具身智能、量子科技产业整体水平处于全国第一梯队。此外，全省人工智能核心产业营收超1800亿元，相关企业超1500家，在智能软件、智能传感器、工业机器人、机器视觉、智能语音等领域形成显著竞争优势。

中国宏观经济研究院产业经济与技术经济研究所研究员徐建伟表示，从传统产业来看，通过深度转型升级，江苏在船舶、纺织、化工、冶金等传统产业嫁接应用智能绿色技术开辟出更具成长性的新增长赛道，为产业新旧动能转换注入不竭动力。从新兴产业和未来产业来看，江苏在新产业新赛道也取得显著发展成效，集成电路、生物医药、动力电池、新型电力装备等领域不论是技术研发，还是产业规模，都处在全国发展前列。从产业链供应链韧性和安全水平来看，江苏在IGBT芯片、高端纤维材料等高精尖领域取得突破，许多产品填补国内空白、达到国际领先水平，彰显了维护产业链供应链安全的力量担当。

“江苏是经济大省、制造大省、科技大省，经济体量大、产业体系全、创新能力强，上海—苏州、南京创新集群处在全球发展前列，在以科技创新引领现代化产业系建设上基础扎实、优势明显、态势向好，在突破新技术、培育新产业、壮大新动能上潜力巨大。”徐建伟说。

加强科技创新全链条部署、全要素融通、全维度推进

持续厚植科技创新动能

随着新一轮科技革命和产业变革加速演进，科技创新的重要性日益凸显，主要国家围绕科技创新制高点的竞争空前激烈。国际经验也表明，随着一国经济发展水平不断提高，科技创新逐渐成为经济增长的关键要素、全要素生产率提升的主要推动力量，也是保持产业增长动能和竞争力的关键支撑。

“科技创新是推动高质量发展的主引擎”。徐建伟表示，随着我国进入发展新阶段，以科技创新推动产业创新是经济高质量发展的必然选择。

当前，江苏省在进一步厚植科技创新动能。

江苏省科技厅副厅长刘波表示，目前，全省高新技术企业超6.1万家、五年增长85%，国家入库科技型中小企业9.4万家、连续多年保持全国第一；科创板上市公司117家，是全国首个实现破百的地区。203家企业入选中国潜在独角兽企业榜单，数量占全国25.5%，连续3年居全国第一。

区域创新实力持续攀升。江苏2024年排名跃升1位、进至全国第2，2025年保持全国第2位。

从科技投入来看，2024年江苏全社会研发投入4597.5亿元、占全国比重超1/8，“十四五”期间年均增长10%以上。预计2025年研发投入强度达3.38%左右、较“十三五”末提高0.45个百分点，达到创新型国家和地区中等水平。

从创新产出来看，2025年高新技术产业产值占规上工业比重达52.1%，今年1-5月继续攀升至53.3%；高新技术产品出口额连续5年过万亿元，去年超1.32万亿元；每万人口高价值发明专利拥有量34.2件、居全国省份第一。

从战略布局来看，江苏全域成为上海（长三角）国际科技创新中心国家战略有机组成，制定出台《江苏行动方案》，协同编制“十五五”规划，出台南京、苏州关键支点实施方案、紫金山创新带发展规划，推进无锡、常州、南通高能级创新型城市建设。牵头组建36家长三角创新联合体，共同实施105项长三角联合攻关项目。

从科技成果来看，近日揭晓的2025年度国家科学技术奖中，贲德院士获国家最高科学技术奖，“奋斗者号全海深载人潜水器”获通用项目唯一的国家科学技术进步奖特等奖。“十四五”期间，累计8项成果入选“中国科学十大进展”。全球首次观察到引力子激发，建成全球首条8英寸硅基氮化镓量产线、首T1200级超高强度碳纤维量产线，发布深时数字地球国际大科学计划重大成果——全球首个地层学AI大模型。

中国科学技术发展战略研究院科技统计与区域创新研究所许竹青研究员说，“江苏在增强高质量科技供给、培育战略科技力量、强化企业科技创新主体地位、促进科技成果转化方面推出了一系列特色做法”。

刘波表示，“十五五”时期是科技强国建设的关键攻坚期，江苏省将以全面打造具有全球影响力的产业科技创新中心为主牵引，以推动科技创新和产业创新融合发展为主路径，以教育科技人才体制机制一体改革为主动力，坚持“四个面向”，加强科技创新全链条部署、全要素融通、全维度推进，大幅提升科技创新策源能力、高端产业引领能力、顶尖人才集聚能力，为加快推进高水平科技自立自强，建设科技强国贡献江苏力量。

韦柳融表示，江苏省在科技创新与产业创新深度融合，大力培育新质生产力、智能经济等方面走在全国前列，希望通过此次活动，见证、记录、推进中国式现代化建设的江苏篇章新发展。