客户端
媒体矩阵
企业邮箱
工经号
中国工业报记者 郭宇
7月4日，“工信产业大家谈——低空装备创新发展交流会”在广东深圳举办。工信产业研究院副总经理何宁在《低空装备产业政策趋势与发展展望》主题报告中表示，近年来，我国低空装备政策体系加速成型，形成法律、部门规章、地方性法规、标准“四维一体”的政策框架。
国家层面，《民用航空法》正式纳入低空经济，《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》全面实施，工业和信息化部、民航局等部门密集出台了生产、适航、运营配套规则。地方层面，深圳出台了全国首个城市低空经济专项条例，走在全国制度创新最前沿。与此同时，国内低空装备相关国家标准、行业标准、团体标准密集落地，产业“四梁八柱”制度体系基本成型。
从产业实力来看，我国消费级、工业级无人机全球市场占有率分别达70%、60%以上；出口数据持续高增，2025年相较2022年，出口数量增长51%、出口金额增长85%、覆盖全球146个国家。全球无人机相关专利中，我国占比超70%，在整机制造、场景适配、载荷定制、产业链配套层面掌握核心主动权，已实现从产品输出到标准输出、方案输出的升级。
该研究机构长期深耕低空经济产业研究，并认为2027年应急救援、物流货运等低空装备将率先实现应用场景落地，2035年低空经济全产业链整体市场规模有望达到3.5万亿元。按照航空产业4.25倍GDP放大系数和货运收入占比约12%的历史数据测算，届时行业直接运营收入将达到8200亿元，其中高价值、高落地性的低空货运市场规模预计将突破1000亿元。
何宁认为，目前全球低空产业形成了美国市场敏捷迭代、欧洲规则先行两大成熟范式。美国以“商业先行、数据驱动”为核心，通过试点豁免、放宽取证限制，允许未完全取证机型开展示范飞行，快速积累海量实际运营数据，实现技术快速迭代。欧盟则坚持高标准安全体系，对eVTOL提出干线客机级别的极高安全要求，以严苛标准倒逼产业高质量发展。可以看到，海外头部企业普遍采用“核心自研+外围外包”模式，三电、飞控等关键技术追求自主可控，非核心环节则依托成熟供应链，同时构建投融资多元、收入多元、生态多元的可持续发展体系。
何宁还强调，从海外多起试飞安全事故来看，低空装备快速发展必须以绝对安全为底座，适航能力、可靠性设计、故障容错能力将成为企业的核心竞争力，必须推动形成“安全优先、迭代审慎、标准前置”的研发共识。
他认为，面向未来，我国低空经济发展将遵循安全为先、场景牵引、市场主导、政府引导的原则。政府端将在法规标准、空域改革、基础设施布局、产业扶持，营造良好发展环境方面持续发力，构建适配我国低空装备产业发展要求的研制保证体系。
他建议，产业落地应坚持分层推进、梯度发展：一是公共服务场景率先规模化，应急救援、城市治理加速商业模式跑通；二是物流、文旅等潜力场景加速商业模式闭环验证，形成第二增长曲线；三是城市空中交通、载人eVTOL作为远期赛道将持续迭代赋能未来发展。地方发展应坚持因地制宜原则，通过资源盘点形成差异化策略，避免同质化无效投入。基于当前国内低空产业“T字型”集聚现状，充分发挥东部沿海产业集群与中部通道优势，逐步辐射西部地区，构建低空装备产业全国一盘棋。