中国工业报记者 霍悦

6月25日，由中国灾害防御协会主办、中国工业报社联办的2026安全应急品牌发展交流会暨提升航空应急新质救援能力会员沙龙，在北京国家会议中心二期216会议室隆重召开。现场汇聚了应急减灾行业领导、权威专家、科研院所研究人员及相关企业代表。

这场双主题会议，从政策解读到技术路演，再到实战案例，勾勒出一条清晰的逻辑主线：应急救援正在经历从“量的积累”向“质的跃升”的深刻转变。

应急管理进入提质升级关键阶段

中国灾害防御协会副会长余勇出席并致辞指出，当前我国应急管理现代化事业已进入提质升级的关键阶段。他对安全应急品牌培育、航空应急能力建设提三点建议：

第一，坚持标准引领，擦亮应急行业优质品牌。希望广大会员单位以合规经营、技术过硬、服务可靠为核心竞争力，主动参与行业标准、团体标准编制，摒弃低价低质无序竞争，以技术创新、实战成效塑造品牌口碑，打造一批经得起灾害实战检验、社会群众认可的应急标杆企业与服务品牌。

第二，深化低空融合，构建航空应急全链条能力。延续去年低空经济沙龙形成的合作共识，统筹飞行器、运维保障、空地调度、人员实训全链条发展，推动航空力量深度融入城市内涝、森林火情、地质灾害、生产事故等多场景处置，打通“监测预警—空中巡查—投送救援—灾后勘查”完整作业链条，充分释放航空救援新质效能。

第三，强化协同共治，打通品牌与救援双向赋能通道。以协会平台为纽带，推动品牌企业、航空救援队伍、地方应急管理部门、科研院所建立长期协作机制，一方面依托优质品牌力量支撑航空救援装备迭代升级；另一方面借助航空实战场景检验产品性能，实现产业品牌提质与立体救援提能双向促进，助力事前风险防控与应急抢险救援一体推进。

余勇 中国灾害防御协会副会长

中国工业报社党委副书记、中国灾害防御协会应急减灾融媒体分会理事长孙宁松出席并致辞。孙宁松表示，救援能力，需要被看见。对于遇到灾难的人而言，旋翼的轰鸣不是噪音，是世间最动听的声音。但对于媒体人而言，这句话更是一个提醒。它提醒我们：救援能力的构成，可能正在发生一场静水深流的根本性变革。过去讲应急讲救援，更多讲出动了多少兵力、投入了多少装备。如今，数字化、智能化、无人化的基因正全面注入这支新力量，让它变得更敏捷、更智慧，也更需要被社会理解和认知。这正是“新质”二字的分量。

“中国灾害防御协会应急减灾融媒体分会成立以来，我们的镜头，究竟该对准哪里？”在孙宁松看来，不仅仅是记录救灾第一线、记录救援英雄，也要记录应急救援背后的科技创新力量、智能装备制造力量，拆解应急救援背后的科学逻辑，翻译那些艰涩的专业术语，是让公众真切地感受到——当灾难来临时，国家正在用怎样一种高效而精密的高科技方式，把受灾群众从险境中托举出来。

孙宁松表示，这些年大家越来越清楚地看到，每当大的灾害发生，一条权威发布的火场态势图，几分钟内能触达千万人；一次专家参与的直播解读，能让焦虑的评论区渐渐安静下来。这种传播本身，就是在消解恐慌、凝聚共识。“应急减灾融媒体分会能做的正是让这种理性的力量在灾难现场与公众之间，流动得更快、更准、也更暖。”

孙宁松 中国工业报社党委副书记、中国灾害防御协会应急减灾融媒体分会理事长

顶层设计锚定航空应急战略方位

6月8日，国务院正式印发《现代化应急体系建设“十五五”规划》（以下简称《规划》），围绕构建“一小时到达灾害事故易发突发区域的航空救援网络”作出系统性部署。《规划》明确提出：加快完善航空救援基地、场站等基础设施，健全航空救援空域保障机制；坚持“够用并举”，优化装备配置；拓展“低空+应急救援”“低空+应急投送”等场景应用；创新航空救援战术战法，强化空天地配合和实战训练演练。

“近期印发的《规划》，进一步围绕防灾减灾、风险减量、立体化救援、应急新质生产力、行业培训、品牌发展作出了系统性部署，将完善航空应急救援体系、培育优质应急市场主体列为重点。今天的活动是对这项工作的一项具体落实。”

“没有空中力量现代化，就没有应急管理的现代化。”应急管理部国家消防救援局原助理总监闫鹏在题为《以新质救援能力筑牢空中生命线以创新驱动引领低空安全发展》的主旨报告中掷地有声。这一判断并非空泛的政策宣示，而是基于对我国灾害形势深刻变化的敏锐洞察。极端高温、森林大火、短时强对流、山体滑坡、流域洪涝——多重风险叠加共生，断路、断网、断电的“三断”场景日益常态化。“地面救援通道和指挥链路往往全部失效，航空应急救援已经从辅助手段升为核心刚需。”闫鹏强调。

闫鹏 中国应急管理学会常务理事、应急管理部国家消防救援局原助理总监

应急管理部大数据中心教授级高工李红臣则从另一个维度展示了科技赋能——人工智能。他介绍的“久安”大模型，是应急管理部自主研发的行业大模型，已在政府部门落地应用。该模型底座参数达千亿级，经10轮专业数据训练后准确率从不足60%提升至90%以上。

在应用层面，“久安”大模型已覆盖五大业务场景：智能监测预警可将视频隐患识别工作量降低90%、准确率达85%；辅助基层执法可实现隐患自动识别、法律条文自动关联；数字人调度可将视频会议组会时间从数小时缩短至30秒。“未来，大模型将与无人机、机器人等装备深度结合，形成更好的技术产品。”李红臣展望道。

李红臣 应急管理部大数据中心教授级高工

中国灾害防御协会会员部负责人庄乾江作《中国灾害防御协会发展概况与开展工作介绍》专题汇报，全面讲解协会发展历程、特色品牌活动、会员赋能服务体系。

庄韩江 中国灾害防御协会会员部负责人

随后，系列精彩仪式呈现。本次科技赋能防灾减灾媒体行由中国灾害防御协会牵头组织，聚焦防灾减灾现代化发展主线，邀约中央及行业主流媒体深入应急产业一线。活动将实地走访防灾科技企业、应急装备研发基地与基层减灾示范点位，实地观摩智能监测、应急保障等前沿技术落地应用。媒体团队将通过实地探访、深度访谈挖掘行业创新案例，借助全媒体矩阵宣传科技防灾成效，普及安全防护知识，助力推动防灾减灾产业品牌高质量发展。

科技赋能防灾减灾媒体行启动

当前，低空经济已上升为国家战略性新兴产业。中国工业报社是国务院国资委举办的国家事业单位，前身系原机械工业部直属正司级事业单位，是我国工业和信息化领域的权威中央媒体。中关村（延庆）无人机产业园是北京市无人驾驶航空示范区的核心载体。延庆区拥有真高1098米的飞行权限和京津冀地区稀缺的常态化无人机测试空域资源，是全国首批、北京唯一的民用无人驾驶航空试验区。

双方合作共建低空经济调研基地，工业权威媒体资源与低空经济产业高地的强强联合，符合国家低空经济发展战略导向，具有显著的示范效应，助力低空产业高质量发展。

中国工业报社低空经济调研基地揭牌

产业协同筑牢安全应急生态

航空应急新质救援能力的提升，从来不是单一技术或单一企业的事，产业平台的建设不可或缺。北京中发展领航科技有限公司董事长孙乐乐在路演中介绍，延庆区作为中国民航局首批、北京市唯一的民用无人驾驶航空试验区，拥有374平方公里、真高1098米的试飞空域，能够为企业提供一站式申报飞行计划，实现“次日即飞”。

记者了解到，中关村发展集团与延庆区政府共同打造的中关村（延庆）无人机产业园，由中发展领航主导建设与运营，总投资3.9亿元，总建筑面积4.46万平方米，主体由4栋研发智造空间构成。园区充分考虑了无人机研发制造的重型需求，规划了宽度最大可达2.4米的核心货运通道，并在西侧城市公园内设置专属室外试飞场。

孙乐乐 北京中发展领航科技有限公司董事长

中国平安财产保险股份有限公司北京分公司副总经理马立新则从风险管理的角度，提出了“保险+科技”的护航方案。平安财险累计承保无人机超过15万架，低空风险保障规模突破1000亿元。通过自主研发的“鹰眼”风险预警系统，可提前48至96小时向企业和消费者发出预警。针对产业出海，还打造了覆盖物流损毁、飞行事故、第三方索赔、合规处罚的全链条跨境保险方案。

马立新 中国平安财产保险股份有限公司北京分公司副总经理

科技硬核锻造新质救援能力

如果说政策层面回答了“为什么要建”，那么技术层面则回答了“怎么建”。

腾盾（北京）智能装备有限公司总经理许华伟用“三个跨越”概括了我国航空应急救援无人机的进化之路。第一个跨越，是从“150小时到6小时”的生命通道蜕变。2008年汶川地震，震后48小时通讯才勉强打通，150小时后所有受灾县城对外通讯联络才得以恢复。而2022年泸定6.8级地震中，在受灾区域面临“三断”条件、气象条件和电磁环境复杂多变的特殊情况下，双尾蝎应急通信型无人机快速响应，跨越251公里，于震后6小时飞抵灾区，为25000名受灾群众和救灾人员架起空中通信生命通道。

“6个小时还有一个非常现实的社会意义——地震发生在中午，6小时后手机铃声再次响起，意味着我们的手机还有电，能够与现代社会重新建立连接。”许华伟说。

第二个跨越，是从单一巡查到系统作战。2022年宜宾文江山火中，国内首次实现火情勘查与增雨灭火的战术融合——大型固定翼无人机飞抵灾区上空实施增雨灭火。

许华伟介绍的第三个跨越，是从尖端装备到普惠服务。“旧时王谢堂前燕，飞入寻常百姓家。”依托全自主研发、全国产配套的技术优势，腾盾正在研发新型低成本模块化大型无人机，单机成本有望降低65%；同时开发集成人工智能大模型与混合专家系统的中小型无人机，将操作难度降低80%。

许华伟 腾盾（北京）智能装备有限公司总经理

地面装备的突破同样关键。东风汽车集团有限公司特种装备首席、高级营销专家许卓虎介绍，东风猛士已构建“逆行者500”和“MS600”双平台体系，前者完全继承军车极限越野技术，后者基于军车技术民用化开发。车辆具备垂直越障0.4米、涉水1.5米、最大爬坡度60%的能力，可在高原、雪乡、沿海、大漠全域部署。从汶川地震到郑州“7·20”水灾，从神舟飞船返回舱搜救到各类应急使命演练，“国有大事必有东风”已成为这支力量的真实写照。

徐卓虎东风汽车集团有限公司特种装备事业部（东风越野车有限公司）首席高级营销专家

利欧集团湖南泵业有限公司正高级工程师宋梦斌分享的“全地形智能挖机排涝一体泵”，则展示了另一种创新路径。该产品将排涝泵与挖掘机液压系统深度集成，实现“即插即用”、45°攀爬、3米涉水。通过5G/4G远程操控，救援人员可在5公里外超视距作业。“机械化换人、自动化减人、智能化无人”，这一应急装备发展战略正在变为现实。

宋梦斌 利欧集团湖南泵业有限公司总工程师，正高级工程师

“真正的品牌一定要在社会价值的使用场景中才能构建出来，是在一次次对人民安危的真切回应里才能生长出来。”孙宁松从媒体视角如是指出。这一观点恰与交流会正式发布的《防灾减灾救灾应急装备和服务参考目录（2025）》形成呼应，目录系统归集了监测预警、应急指挥通信、抢险处置、应急保障等6大类装备及6大类专业服务，旨在打通政企壁垒、整合行业力量，将为政府采购、项目选型、产业供需匹配提供权威参考依据。

《防灾减灾救灾应急装备和服务参考目录》发布

从汶川到泸定，从有人机到无人机，从单点突破到体系作战，中国航空应急救援正在经历的，不仅是一场技术革命，更是一场能力重构。正如闫鹏所言：“航空应急救援是守护群众安危的空中生命线，更是保障经济社会平稳运行的安全基石，需要加快完善航空救援装备、场站建设、运维培训、实战处置全链条标准规范体系，批量培育兼具航空、应急、管理能力的复合型专业队伍，引导科研与制造企业定向开发适配型救援装备，构建政府主导、产业协同、公众参与的多元应急治理格局。”

伴随着会员牌匾颁发完成，2026安全应急品牌发展交流会暨提升航空应急新质救援能力会员沙龙全部议程圆满结束。