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中国工业报记者 孟凡君
当前，我国能源绿色低碳转型步伐加快，新模式新业态加速涌现，为民营企业发展提供了“新蓝海”。6月26日，在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上，国家能源局新闻发言人、副局长万劲松认为，民营企业创新活力强，一直以来都是推动能源高质量发展的生力军。“十五五”期间，我国将坚持开门搞建设、服务促投资，加力支持民营企业投身新型能源体系建设。在能源重大项目上，扩大民营企业投资空间，对具有一定收益的核电、水电、油气储运设施等重大项目，逐一论证民营企业参与的可行性。
当前，我国民营企业已参与12个核电项目，股比最高达20%。“十五五”期间，我国将继续推动能源项目敞开大门，出台民营企业参与大中型水电等项目投资指引，让企业投资有方向、收益有保障。在新模式新业态上，支持民营企业大展身手，在目前已审批的105个绿电直连项目中，民营企业项目占一半。当前，我国多用户绿电直连政策已经出台，进一步激发民营企业投资零碳园区、工业绿色微电网和综合能源服务的积极性。“我国将进一步完善电力市场和价格机制，支持民营企业投资虚拟电厂、充电设施、新型储能等项目。”万劲松表示。
在优化营商环境上，为民营企业提供更好服务，集中整治招投标乱象、光伏行业无序竞争、强制产业配套等行为，持续推进电网、油气管网等基础设施对民营企业公平开放。简化项目审批流程，推行“一网通办、一窗受理”，提升“获得电力”服务水平，让企业少跑腿、好办事，定期开展政企对话、评估政策效果、回应发展诉求，当好企业贴心人。
“十四五”时期，我国民营企业在能源领域作出了重要贡献。万劲松表示，“十五五”期间，我国将陆续出台新的改革创新举措，让民营企业在能源领域投资空间更大、机会更多、信心更足。他认为，从全球看，化石能源利用有两个普遍性特点。第一个特点是，化石能源仍然是目前各国保障电力系统安全稳定的基石，欧美国家主要是靠燃气发电来支撑调节，我国因为自身能源禀赋主要是靠煤电来调节。目前，我国火电装机比重占比大约40%，低于世界平均水平。近年来，我国新能源发展成就举世瞩目，贡献了全球新增风电光伏装机的一半以上，这么快速发展的背后离不开火电提供的灵活调节能力。
第二个特点是，全球化石能源利用正在逐步由燃料向原料转变。近年来，我国不断加强煤炭清洁高效利用，提高煤炭作为化工原料的综合利用效能，促进煤化工产业高端化、多元化、低碳化发展，加快煤炭产业转型升级。“党的十八大以来，我国统筹推进能源安全保障与低碳转型，既建成了全球最大的可再生能源体系，也让能源安全得到了有效保障。”万劲松强调。
“十五五”时期，我国将继续做好相关工作：一是非化石能源方面，要做到多而优，就是要更大力度发展非化石能源，加快提升新能源的安全可靠替代能力，大力发展新型储能等新的调节能力，尽可能降低对化石能源的依赖。二是对化石能源，做到少而稳，立足保障能源安全，按照系统最低需要来科学合理部署化石能源的开发利用，以能源的稳定供应更好支撑经济社会发展。