中国工业报记者  周志懿  王棕宝

“我一口气买了6辆车，一个拉杆箱，时间有点赶，我还相中一个双肩包，没来得及买。”5月31日，湖南永州蓝山湘江源皮具箱包特色街，一位参加“全国经济媒体永州行”的记者笑着和同行的人分享喜悦。她手里的拉杆箱和箱里面的玩具车，都产自蓝山皮具箱包产业园。

蓝山：四五万老乡“拎包”回乡，传统箱包长出自主品牌

蓝山，湘江源头的一座小城，距离广东花都车程三个多小时。这里没有沿海的区位优势，却有着四五万在外从事箱包皮具相关行业的老乡。2018年，湖南省启动湘南湘西承接产业转移示范区建设，蓝山抓住了这个机会。

“我们充分发挥‘老乡资源’，通过‘引老乡、回故乡、建家乡’，吸引他们返乡创业。”蓝山经开区党工委书记李亮飞站在标准厂房二期内，向采访团介绍。这片13.8万平方米的厂房，12栋整齐排列，入驻了17家企业，其中14家是规上企业。

永州市嘉益皮具有限公司（以下简称“嘉益皮具”）是其中之一。这家企业2020年落户蓝山。公司集设计、生产、内外贸于一体，产品销往美国、澳大利亚、意大利等地，年产值约4000万元，外销占七成。除了为欧美品牌代工，企业还打造了自主品牌“牧尚”。

生产部门负责人唐超飞是蓝山本地人。此前她在广东打工，因孩子年幼选择回乡。“以前要下广东，现在不用了，在家门口上班就能拿到工资。”唐超飞说，今年上半年，企业已完成全年目标的80%，“政府和招商引资来的企业双向奔赴，共同把箱包产业做大做强。”

从深圳到蓝山，从代工到自主品牌，从外出打工到家门口就业，嘉益皮具的故事，是蓝山承接产业转移、推动人才回归的缩影。

更大的样本来自玩具行业。永州星月投资科技有限公司（以下简称“星月”）总经理钟国兵，上世纪八十年代去广东务工，从一名普通打工者做到香港企业的管理岗位。蓝山“迎老乡、回故乡、建家乡”政策出台后，他主动引荐，促成该港资企业来蓝山投资设厂。

“我作为蓝山人，愿意邀请更多企业来湖南内地发展。”钟国兵看重的，一是当地劳动力资源，二是营商环境不断优化，“从办证到每一个环节，政府部门提供细致服务。”

据了解，星月在蓝山自购土地80余亩，建成5栋标准厂房，1栋综合楼、2栋宿舍，建筑面积10万余平方米，园区内共有5家规上企业，共有员工2000人。设有注塑车间、移印喷油车间、装配车间、车缝手工车间，产品涵盖毛绒、塑料、智能玩具等。2025年星月园区总产值1.7亿元，税收1400万元。目前市面上肯德基、麦当劳的部分赠品玩具，就出自星月的生产线。该公司自主品牌“星月”曾获“中国玩具行业十大标志性品牌”等荣誉。

一位同行的当地官员向采访团介绍了蓝山的产业逻辑：“每个县确立一个主导产业和一个特色产业。蓝山的主导产业是皮具箱包玩具，特色产业是轻纺制鞋。世界三大品牌之一的钻石集团已落户蓝山很多年。我们把四五万在外从事相关行业的蓝山人引回来，政府提供标准厂房，让他们轻装上阵、回乡创业。”

在产业升级方面，李亮飞向中国工业报记者补充道，蓝山重点推动设计研发、设备更新和品牌建设。奇秀的“名将”、嘉益的“牧尚”等自主品牌已崭露头角，蓝山区域公共品牌“蓝山蓝”正在申报。另外，蓝山县湘江源皮具箱包特色街通过打造“厂家直供、无中间环节”的消费场景，全力推动蓝山箱包产业从“生产集群”到“品牌窗口”的战略升级，带动落户蓝山的皮具箱包企业进一步发展壮大。

传统箱包皮具是典型的传统产业，如今在蓝山，它正通过“老乡+标准厂房+自主品牌”的组合拳，焕发出新的生机。

宁远：布局锂电池全产业链，一个县域产业的“高价值”一跃

离开蓝山，采访团驱车来到宁远县。十年前，宁远高新区还是一片毫无产业基础的荒地。如今，半径5公里内就能完成锂电池正极、负极、隔膜、电解液到电芯的全链条生产。

湖南锂都新材料有限公司（以下简称“湖南锂都”）是这条链条上的关键一环。董事长苏启滔向记者展示的“王牌产品”——电解质涂覆隔膜，技术门槛极高。从设备到浆料，全部是自主研发的发明专利。“我们买的PE原料一吨1万多元，做成隔膜后一吨卖400万元，净利润最低端客户也有70%。”苏启滔说。

当被问及为何选择宁远，他列出三个关键考量：“第一，知道这里马上要通高铁了，交通区位优势正在加速显现；第二，宁远的产业链配套非常齐全，从材料到电池到设备，整个产业链基本都有；第三，营商环境确实很好，我们从落地到现在，从来没有遇到过任何部门故意找麻烦。”

宁远县委书记毛政向采访团介绍了全县的产业布局。宁远的“一主一特”中，主导产业就是锂电池。“目前全县有八十多家锂电池相关企业，涵盖正极材料、负极材料、隔膜、电解液、铜箔等，完整的产业链已经形成。”湖南锂都2022年招商引进，2023年购地建厂，2024年投产，今年预计产值至少6亿元，他们的产品在国内处于领先水平。

毛政特别提到，宁远在湖南省锂电池产业布局中占据一席之地。“省里的规划是‘一核一极三辅’，一核是做强长株潭核心引领区，一极是做大郴州新兴增长极，三辅是建设常德、岳阳、永州三个产业配套区，而永州主要就是我们宁远。”除了锂电池，宁远的特色产业是轻纺制鞋和高尔夫。轻纺制鞋有六十多家企业，从鞋底到鞋帮形成完整配套；高尔夫产业园则覆盖球杆、球头、球、球包、球服全链条。全县工业企业200多家，规上企业110多家。

“在宁远可以生产配置完整的消费电池和动力电池。”毛政表示，多年前这里还是一片荒地，现在涉及消费电池和动力电池的核心要素实现本地制造已经成为现实。这种产业链的自我闭环，让宁远跳出了承接沿海低端转移的老路，直接切入了新能源这条高价值赛道。

从蓝山的拉杆箱、玩具车，到宁远的锂电池隔膜，永州在一天内，向采访团展示了一场关于传统产业与新兴产业的“双人舞”：一边是箱包、玩具等“老产业”，通过人才回归、承接转移、品牌升级焕发新活力；另一边是锂电池新材料等“新赛道”，凭借产业链配套和营商环境，从零起步切入高价值领域，无论是“老产业”还是“新赛道”，可以说是从无到有，甚至无中生有。永州没有照搬沿海模式，而是立足自身资源禀赋一边让老树发新芽，一边让新苗成大树。这或许正是内陆县域经济产业创新的有力实践。