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瓣瓣同心铸引擎:京津冀协同创新从“千亿答卷”迈向“世界级策源地”
来源: 中国工业新闻网 2026-03-18 16:32
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中国工业报记者  曹雅丽

瓣瓣不同,却瓣瓣同心。当京津冀三地如同花瓣般紧紧相拥,一个世界级科技创新策源地正在中国北方加速崛起。

3月18日,国新办发布会透露重磅消息,京津冀从“十四五”时期超3200亿元技术合同成交额的创新涌动,到“一平台两廊三支点”的宏大布局;从全社会研发投入强度超6%的硬核底气,到45岁以下青年科学家挑大梁的蓬勃活力——这场发布会不仅勾勒出京津冀协同创新的“成绩单”,更亮出了面向未来的“施工图”。

当基础研究的“活水”奔涌不息,当多方协同的“组合拳”重拳出击,一幅科技创新与产业创新深度融合的壮阔画卷,正在京津冀这片热土上徐徐展开。

多方协同  “组合拳”护航京津冀科创中心建设

2025年中央经济工作会议提出,将北京、上海国际科创中心扩围至京津冀、长三角。

这是党中央着眼于科技强国建设大局作出的重大战略部署,标志着国际科创中心建设迈向区域协同发展的新阶段,希望通过空间拓展、力量协同、资源统筹、政策叠加,合力提升国际科创中心的科技创新策源、高端产业引领、顶尖人才集聚的功能,做大做强科技强国建设的重要战略支点。科技部副部长林新表示。

她介绍,前期经过多年努力,北京国际科创中心建设取得了显著成效,原始创新能力不断增强,全社会研发投入强度保持在6%以上,基础研究经费支出占比超过15%,高被引科学家数量位居全球城市首位,培育形成新一代信息技术、医药健康、科技服务业等三个万亿级的产业集群,引领带动京津冀地区平均研发投入强度从2014年的3.5%提升至2024年的4.22%,位居全国城市群前列。世界知识产权组织发布的2025全球百强创新集群报告中,北京排名第四。

科技部将协同部门、地方共同推动北京(京津冀)国际科创中心建设。林新指出,在加强区域协同方面,支持北京发挥龙头引领作用。以中关村为主阵地,以京津、京雄走廊为骨干,以天津滨海新区、河北雄安新区、石家庄为重要支点,构筑“一平台两廊三支点”的协同创新网络。推动三地共同梳理和布局创新链产业链,强化政策互认、资源共享、平台共建、项目共研,促进创新要素自由流通、优势互补,协同打造世界级科技创新策源地。

在央地协同方面,加大政策支持力度。围绕战略科技力量建设、重大科技设施和平台布局、重大科技任务部署、新兴产业和未来产业培育等,出台“一揽子”政策措施。支持京津冀在人工智能、生物医药、商业航天、氢能等领域产出重大原创成果,培育世界级产业集群。

此外科技部还将强化地方主责,鼓励地方先行先试。支持京津冀在教育科技人才一体发展、科技金融、开放环境建设等方面大胆探索,深化人才评价、科研管理等改革,构建支持全面创新的体制机制。

瓣瓣同心结硕果  京津冀协同创新交出“千亿答卷”

“京津冀如同一朵花上的花瓣,瓣瓣不同,却瓣瓣同心。”国新办新闻发布会上,北京市委常委、副市长靳伟用习近平总书记的生动比喻,诠释了三地协同创新的发展成绩

靳伟表示,京津冀三地心往一处想、劲往一处使,协同创新已经有了良好的基础。

数据显示,“十四五”时期,北京输出津冀技术合同成交额超过3200亿元,比“十三五”增长了1.7倍,创新成果加速向津冀转化落地。

他介绍,京津冀共同设立了自然科学基金的合作专项,已经布局270个项目,促成了700多个科研团队合作。做优做强京津冀国家技术创新中心、组织实施颠覆性的技术创新专项,培育孵化了179家硬科技企业。  

京津冀共同擦亮中关村“金字招牌”,沿京津、京雄两条新质生产力走廊,在滨海新区、雄安新区等地布局建设4个中关村园区。靳伟表示,三地共同组建运营团队,落实配套政策,完善梯度的培育体系,目前入驻企业已经超9800家。其中,雄安新区中关村科技园挂牌运营短短两年多时间,运营面积增长了6倍,达14万平米,已经有超260家科技企业落户。

 此外,京津冀还共同绘制了氢能、生物医药等6条重点产业链图谱,合力打造了集成电路、人工智能等7个国家级先进制造业集群。其中,“一小时汽车零部件配套圈”加速形成,2025年京津冀地区新能源汽车产量108.4万辆,“十四五”期间年均增速超过了60%。

面向未来,靳伟表示,京津冀将携手做好三方面重点工作:

推动科技成果转化。建立常态化的研发成果和场景应用的对接机制,组织国家实验室、高校院所等战略科技力量与津冀重点企业精准对接,更加主动推动科技成果在津冀产业链关键环节转化落地,依托通州、武清、廊坊等地区,打造成果产业化承载区。

提升产业发展能级。深化“AI+”行动,更大力度发挥北京在人工智能这方面的资源优势,赋能津冀钢铁、化工、农业等行业转型升级。深入实施京津冀协同创新专项,合力突破集成电路、医药健康等产业技术卡点,做大做强战略性的新兴产业集群。

强化科技金融供给。发挥京津冀创业投资引导基金等国家基金的优势,撬动社会资本投资科技创新,统筹用好各类科技金融产品,提升北京证券交易所的服务质效,为区域科技企业发展加油助力。

“活水”奔涌  “从0到1”的原创力持续迸发

基础研究是科技创新的源头活水,是所有技术问题的总开关。作为国际科技创新中心,近年来,北京以基础研究领先行动为抓手,将更多力量投入到从0到1的原始创新上。

 靳伟举例说,比如,北京特别注重体系化创新平台布局。北京市全力服务保障国家实验室高质量在轨运行,建设了145家全国重点实验室,在生命科学、新一代信息技术、应用数学等前沿领域,建设了10家世界一流的新型研发机构。怀柔综合性国家科学中心建设37个科技设施平台,目前已经有29个进入了科研状态,17个面向全球累计共享机时177万小时,已经产出重大科技成果439项。

北京特别注重青年人才培养。鼓励青年科学家挑大梁、当主角,45岁以下青年人才获市自然科学基金项目数量占比超80%。设立基础研究人才专项,探索青年人才滚动支持机制,激励青年科学家心无旁骛搞科研。注重基础研究后备力量培养,实施了本科生“启研”计划,目前累计已经支持10所试点高校、千名以上的本科生开展了基础研究。

北京还特别注重政策创新。率先建立“专家实名推荐”的非共识项目筛选机制,为那些“创新性强、风险高但蕴含重大机遇”的基础研究,单开一条“快车道”,以“一票资助”的机制打破“少数服从多数”的传统决策惯例。首批支持的72个项目中,78%的项目具有颠覆性潜力;22%的项目探索国际空白领域、有望抢占学术制高点。这些项目中,最年轻的项目负责人27岁。

总之,北京将立足教育科技人才资源富集优势,持续强化原始创新策源能力,产出更多重大科研成果,为加快建设科技强国、实现高水平科技自立自强贡献北京力量。靳伟表示。

【编辑:曹雅丽】