■ 中国工业报记者 郭宇

数据不通，智能就很难落地。今年《政府工作报告》明确提出，“深化数据资源开发利用，健全数据要素基础制度，建设高质量数据集”。表述虽简洁，却释放出清晰信号，2026年数字化建设的重要性更加突出。

政策导向正是行业所面临的需求与挑战。近年来，电气行业始终走在数字化转型的前沿。过去一年，数字化技术在我国特高压、智能电网等领域广泛落地，成效显著。作为对数字化需求最为迫切的行业之一，电气领域虽已积累海量数据，却长期面临“数据孤岛”难题。

如何打通数据壁垒、构建高质量行业数据集，成为2026年电气行业数字化发展的核心议题。在今年的全国两会上，多位电气行业代表委员围绕这一痛点展开热议，为破解数据流通堵点、夯实产业智能化底座建言献策。

统一标准：

为工业AI铺就无障碍通道

全国人大代表、中国电气装备集团副总经理张帆认为，针对电力装备产业链长、设备杂、场景多，数据接口、通信协议等基础规则不统一等问题，建议尽快出台制定统一标准，实现设备互联、数据顺畅流通，从根本上破除壁垒。

“数据是工业智能化的‘核心原料’，数据治理能力是驾驭这股新力量的‘基本功’。”全国人大代表、华工科技董事长马新强也提出建议，建立标准要强化顶层设计，构建国家工业数据治理战略框架。明确未来五年工业数据治理的战略目标、重点任务、实施路径和保障措施，将其作为制造业数字化转型的基础性、先导性工程进行部署。

海尔集团董事局主席、首席执行官周云杰也提出了完善标准体系的建议。他表示，人工智能治理不是单纯踩刹车，而应该是保障技术平稳运行，变成一个导航系统。他建议，由国家相关部委牵头，建立分级分类风险导向的管理，保障AI技术能够在健康轨道释放社会价值。

海尔已经率先做出有益尝试。海尔集团推出的工业互联网平台卡奥斯发布了《卡奥斯天智工业大模型价值领航实践》白皮书，启动全球首个智能交互引擎国际标准。

该标准有力助推数字化在场景中的应用。海尔在2025年已渗透领航工厂70%以上的业务场景，沉淀了超6000个垂直领域模型，带动1700多项关键智能制造装备与工业软件规模化应用。

海尔卡奥斯自主研发的天智工业大模型不断迭代，参数规模达百亿级以上，内置4700多个机理模型和200多个专家算法库，已应用于家电、汽车、化工等9大行业。

共享机制：

让工业数据“活起来”

如果说标准统一是为数据流通“铺好了路”，那么共享机制就是让数据“跑起来”的核心引擎。张帆认为，构建安全可信、收益共享的流通体系，才能让散落在各个企业的工业数据，从沉睡的资源真正转化为增值的战略资产。

共享数据已经让部分企业尝到了甜头。许继集团联合西电集团将绝缘斗臂车运行数据接入南方能源可信数据空间，实现与电网调度数据实时互通，作业响应速度提升30%。

作为国家数据局可信数据空间试点企业，四川长虹以链主身份构建工业数据协同体系，通过可信数据空间打通产业链上下游“销研产供服管”全环节数据，将12000余家生态企业的订单、排产、质检与物流数据高效联通。在智慧显示工厂场景中，数据共享打破了各环节信息壁垒，使订单交付周期从49天大幅缩短至11天，库存周转率提升145%，累计为企业节省成本近1亿元。同时，还依托数据协同为2500余家链上中小企业提供低息融资逾107亿元，实现了产业链整体价值提升。

推动共享平台的建立还离不开市场激励制度。张帆认为，当前有必要构建多方协同的工业数据集共建机制。建议研究出台加强工业数据集建设的财税支持政策，引导企业加大资源投入，切实提高企业对工业数据集建设的重视度和主动性。支持行业龙头企业牵头组建行业数据共享联盟，带动产业链上下游中小企业协同参与，以此形成政府引导、市场主导、多方协同的格局。

数据交易与激发企业共享数据之间存在双向促进关系。张帆建议，大力培育数据服务商、数据标注机构等数商生态，有效提升专业化服务能力。交易方面，建议推动数据交易模式创新，探索长期稳定、可预期、可持续的数据价值回报机制，从传统一次性买断，逐步向订阅制、版本服务费、按调用计费等多元化模式转型，充分调动企业参与数据共享的积极性、主动性。

共创未来：

全方位筑牢安全防线

“让大家愿意分享数据的前提是安全”张帆认为。而现在企业仍存在“数据共享焦虑”，既担心核心信息泄露，又顾虑自身利益受损，导致大量高价值数据沉淀在内部得不到使用，难以形成AI训练所需的大规模高质量数据集。对此，电气领域专家认为，建立共享平台支撑和推动市场激励制度，将更快推动数据化有序流动。

张帆提出，应依托区块链、隐私计算等前沿技术构建可信数据空间，实现数据“可用不可见”——既让数据价值充分释放，又守住数据安全底线。

这一技术路径部分企业也已做出了尝试。近期，电力行业多家企业加码数字平台隐私防护建设，以技术创新破解“数据可用不可见”难题。南方电网打造的可信数据空间，开放160余项电力数据及外部关联数据，通过隐私计算技术筑牢安全屏障，直接支撑“大瓦特”系列大模型效率提升30倍以上。

广西电网创新构建“数据信托+可信空间”生态圈，首创数据资产“三权分置”模式，推出17项数据产品。通过隐私计算与区块链融合技术，在治安防控、民生服务等场景实现数据安全流通，累计创造营收2000万元。

就数据安全的问题，今年全国两会，全国人大代表、大连重工副总设计师孙元华对中国工业报记者表示，冶金、港口、能源等重要传统工业领域数据安全存在隐患，相关行业核心控制系统仍以进口品牌为主导。在数字化、智能化国家战略引导下，行业构建数字化技术框架所运用的数字孪生、全生命周期管理、大数据故障预诊断、专家机理模型及工艺模型、云技术部署等网络化应用，带来诸多生产安全风险。

针对数据安全在工业领域的发展，孙元华建议，设立专项科研基金并强化投向管理，全力推进国产化自主创新与产业化进程，并且加大前端研发支持力度，对冶金、港口、能源等领域国产控制系统的制造与应用企业给予税收优惠，营造良好推广应用氛围。同时，鼓励产学研联合攻关，深化传统工业安全基础研究，持续完善传统工业控制系统安全评估体系。