中国工业报  吴辰光

“今天的世界，百年变局加速演进，变革动乱相互交织，战争冲突此起彼伏。今天的中国，强国建设快马加鞭，民族复兴势不可挡，国际影响与日俱增。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中国外交围绕党和国家中心任务，遵循习近平外交思想科学指引，坚定捍卫国家的主权、安全、发展利益，坚定维护国际法治和公平正义，坚定反对一切单边行径和强权霸凌，坚定恪守并履行应尽的国际义务，坚定站在历史前进的正确一边。”在3月8日上午举行的十四届全国人大四次会议外交主题记者会上，中共中央政治局委员、外交部长王毅如是说道。

王毅指出：“作为世界上最重要的和平力量、稳定力量、正义力量，我们对人类的前途充满信心，我们愿同一切志同道合的国家一道，朝着构建人类命运共同体的崇高目标，不断续写和平、发展、合作、共赢的时代篇章。”

元首外交是中国外交的定盘星

2025年对于中国外交来说是极不平凡的一年，元首外交发挥着决定性作用。

“元首外交是中国外交的定盘星。过去一年，面对风高浪急的国际局势，习近平主席开展了波澜壮阔的元首外交，塑造了一个个重要的历史时刻。”王毅说道。

一年来，习近平主席与世界主要国家领导人举行重要会晤，开展战略沟通，开创了大国对话协调的新实践；出访东南亚、俄罗斯、中亚和韩国，巩固了周边睦邻友好的新局面；主持上海合作组织天津峰会和中国—拉共体论坛，汇聚了全球南方大团结的新动能；出席纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年系列活动，发出了捍卫和平与正义的新强音。

2025年，国际社会通过元首外交更加了解了中国，走近了中国，也更加信任和期待中国。越来越多国家认识到，习近平主席亲自擘画指挥的中国外交，为动荡世界提供了最宝贵的稳定性和确定性，成为全球乱局中不可替代的中流砥柱。尤其是习近平主席提出的系列重要倡议和理念，展现出卓越的战略远见和宽广的天下情怀，为世界百年变局向何处去指明了正确方向。

对于2026年元首外交的看点，王毅指出，习近平主席将在国内接待各方来宾，主持亚太经合组织领导人非正式会议、第二届中国—阿拉伯国家峰会等重大主场外交；还将开展数起重要的出访，必将推动中国与世界的关系朝着更加积极的方向迈进，必将推动人类命运共同体建设开辟新的境界，必将推动中华民族为世界的和平与发展事业做出新的贡献。

对于大国关系对全球秩序和贸易的影响，王毅首先谈到的中俄关系，他表示，今年是中俄战略协作伙伴关系建立30周年，也是《中俄睦邻友好合作条约》签署25周年。面对变乱交织的国际局势，中俄关系始终“风雨不动安如山”。能达到这样一个境界，主要在于中俄战略协作伙伴关系从一开始就建立在平等、尊重、互利的基础之上，反映了新型国际关系的内涵，也代表着新型大国关系的方向。

王毅指出，中俄在战略上独立自主，在政治上高度互信，在行动上密切协作。二战后的国际秩序经过80年风雨洗礼，又来到一个关键节点。中俄共同向世界发出了明确信号，那就是要坚定不移地维护正确二战史观、捍卫二战胜利成果、反对单边霸凌行径。“80年前，我们为创建战后秩序做出了‘中俄贡献’，80年后的今天，我们将为迎接一个多极世界的到来注入‘中俄能量’。”

对于中美关系，王毅则表示，中美都是大国，改变不了彼此，但是可以改变相处方式。秉持相互尊重的态度，守住和平共处的底线，争取合作共赢的前景，这才符合两国人民的利益，也符合国际社会的期待。今年是中美关系的“大年”，高层交往的议程已经摆在桌面上。现在需要做的是，双方为此做出周密的准备，营造适宜的环境，管控存在的分歧，排除不必要的干扰。中方的态度始终是积极的，也是开放的，关键是美方也要相向而行。相信只要双方以诚相待，以信相交，就能不断拉长合作的清单，持续缩短问题的清单，就能在两国元首战略引领下，取得让两国人民都满意的成果，达成国际社会都欢迎的共识，让2026年成为中美关系走向健康、稳定、可持续发展的一个标志性年份。

多极共存才是国际格局应有的样子

“中国和美国对世界有重大影响，但我们不应忘记这个星球上有190多个国家，世界历史向来由各国共同书写，人类未来一直由各国人民共同创造。多元共生才是人类社会本来的面貌，多极共存才是国际格局应有的样子。”对于中美共治、中美对抗以及国际体系等问题，王毅如是说道。

回看历史，每一次大国争霸、阵营对抗，都给人类带来了灾难和痛苦。为此，中国绝不走国强必霸的老路，也不认同“大国共治”的逻辑。中国的宪法明确规定，要坚持独立自主的外交政策，坚持走和平发展道路。中国领导人多次在国际上强调，无论国际形势如何演变，无论自身发展到什么程度，中国都永不称霸、永不扩张。

至于国际格局应如何发展，王毅表示，中国的方案是建设平等有序的世界多极化。所谓平等，就是国家不分大小强弱都是国际社会的平等一员，都可以在多极格局中找到自己的位置，发挥应有的作用。所谓有序，就是各国都要遵守普遍公认的国际规则，联合国宪章的宗旨和原则，就是国际关系的基本准则。中国愿继续做变革世界的建设性力量，同各国一道，共同迎接多极世界的到来。

2025年9月1日，习近平主席在“上海合作组织+”会议上提出全球治理倡议，包括奉行主权平等、遵守国际法治、践行多边主义、倡导以人为本、注重行动导向。

王毅指出，当今世界，全球挑战层出不穷，治理赤字更加突出，多边主义面临严峻冲击。习近平主席提出的全球治理倡议正当其时，迅速得到150多个国家和国际组织支持响应。联合国秘书长当场就表示，倡议的核心理念同联合国坚守的信念高度契合。中方牵头发起的“全球治理之友小组”，在联合国纽约总部和日内瓦总部相继成立，各国尤其是全球南方国家踊跃加入。

过去40年，全球南方经济总量全球占比从24%上升至40%以上，成为推动世界多极化进程的关键动力。

王毅说：“全球南方的发展需要开放合作的国际环境。我们要倡导普惠包容的经济全球化，推动构建开放型世界经济，坚定维护多边贸易体制，在开放中分享机遇、实现共赢。”

中欧关系方面，去年以来，中欧关系相继回暖，双方贸易总额超过1万亿美元，200多万欧洲游客免签来华，欧洲领导人更是接踵来访。中欧关系的稳定性源于共同利益，确定性来自互利共赢。

“中欧关系要想走得稳、走得好，关键是欧洲要树立正确对华认知。我们注意到，越来越多欧洲有识之士认同中国不是竞争对手而是全球伙伴，尤其是年轻一代看待中国更加客观、更加积极。”王毅表示，“中欧经贸关系的本质是优势互补，完全可以在发展进程中实现动态平衡。中欧合作的事实表明，相互依赖不是风险，利益交融不是威胁，开放合作不会损害经济安全，筑墙设垒只能孤立自己。我们乐见欧洲的朋友们走出保护主义的‘小阁楼’，来到中国市场的‘健身房’，到这里强筋壮骨，提升竞争能力。

“十五五”规划是中国与世界合作共赢的新愿景

“‘十五五’规划是中国发展的新蓝图，也是中国与世界合作共赢的新愿景。今年是‘十五五’开局之年，外交战线将积极统筹外交外事资源，为服务高质量发展、推进中国式现代化营造更加有利外部环境。”王毅说道。

王毅表示，“十五五”时期，外交部重点在三个方面下功夫：一是继续当好高水平开放的推进器，结合高层交往和重大外交议程，推动共建“一带一路”高质量发展，扩大高标准自由贸易区网络，维护产供链稳定畅通，为中国企业“走出去”争取公平、开放、非歧视的营商环境。

二是继续拓宽人员往来的快车道，已对50个国家实施了单方面免签，同29个国家全面互免签证，去年免签入境的外籍人士比例高达73%。下一步将继续优化人员往来政策，进一步释放免签红利，完善各项配套服务，让外国朋友来华旅游生活更加便捷舒适，也让中国公民“走出去”也更加顺畅安全。

三是继续打造开放融通的新窗口，将创新升级“驻华使节地方行”活动，加快搭建“外交服务‘十五五’高质量发展信息平台”，助力地方对接国际资源、交流治理经验、拓展对外合作，让外交更好赋能地方发展。

亚太经合组织(APEC)第三十三次领导人非正式会议，将于2026年11月在广东省深圳市举行，无疑对推动亚太合作起到关键作用。

对此，王毅表示，今年是APEC中国年，也是中国第三次担任东道主。从2001年的上海，到2014年的北京，再到今年的深圳，25年来APEC风雨兼程，经历了区域合作的坎坷起伏，也见证了中国与亚太同行的初心不改。中方全年工作将围绕一个中心展开，即把建设亚太共同体从目标转为行动，从蓝图走向现实。亚太共同体概念提出已有几十年时间，但这一概念不能停留在纸面上，不能局限于愿景中。希望能在深圳找到答案，凝聚共识，明确优先的领域，拿出可行的举措，使建设亚太共同体成为地区人民的广泛共识和生动实践。

今年深圳APEC主题为“建设亚太共同体，促进共同繁荣”，将聚焦开放、创新、合作三大优先领域，为站在十字路口的亚太合作重新明确方向。“我们将构建亚太共同体建设的主要支柱，协调亚太自贸区进程的不同路径，规划区域互联互通的合理安排，大力推动数字化、智能化、绿色化三大转型。”王毅说道。

对于当前经济全球化面临的问题，王毅指出，只能通过更可持续的发展和更公平有效的治理来解决。习近平主席为此提出要推进普惠包容的经济全球化，目标是要不断做大、更要分好经济全球化的蛋糕，原则是不让任何一个国家掉队，不让贫富鸿沟拉大，路径是推动各国在开放发展中优势互补、机遇共享，在利益融合中共同发展、相互成就。

过去5年，中国经济年均增速5.4%，对全球经济增长贡献率保持在30%左右，超过西方七国集团的总和。展望未来，中国作为全球最大的潜在消费市场和最大的新兴经济体，经济长期向好的支撑条件更加完善，持续增长的基本趋势更加巩固，将继续做全球增长最稳定的动力源。

王毅表示，大国之大，在于利天下。中国将扩大高水平对外开放，不仅承担起“世界工厂”的责任，还要发挥好“世界市场”的作用。