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全国人大代表王秀英:推动彰武从“绿起来”向“强起来、富起来”稳步迈进
来源: 中国工业新闻网 2026-03-06 17:09
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中国工业报记者  左宗鑫

生态产品价值实现,是让治沙成果可持续、让绿水青山真正成为金山银山的关键一环。辽宁省彰武县地处科尔沁沙地南缘,经过七十余年持续奋斗,生态环境发生历史性、转折性、全局性变化。全国人大代表、辽宁省彰武县农村经济经营管理总站高级农艺师王秀英围绕“如何将厚重的绿色底蕴转化为发展优势”带来建议。

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打通沙区“两山”转化通道

当前,沙区绿起来了,但“绿水青山”转化为“金山银山”的通道依然狭窄,生态产品价值实现的机制仍未健全。生态产业链条较短,价值转化能力亟待突破。

为此,王秀英建议,国家林草局聚焦沙区生态产业培育,支持彰武打造“两林经济”特色发展样板,重点围绕沙棘、酸枣、文冠果等生态经济兼用树种,支持建设区域性良种繁育基地,开展优良品系筛选与适应性驯化;支持设立标准化种植示范区,配套节水灌溉、林道、防护设施;支持布局林产品产地初加工和精深加工试点,在重点乡镇建设沙棘果汁、酸枣仁提取、文冠果生物柴油等中试生产线;支持开展生态林产品认证、地理标志申报及区域公用品牌培育,推动“以林固沙、以林兴业、以林富民”形成闭环。

此外,王秀英建议,农业农村部聚焦沙地农业绿色转型,支持彰武推广高效种植模式,重点围绕“麦豆一年两茬轮作”“花生复种冬黑麦”等成熟模式,支持建设沙地高效农业示范区,配套滴灌水肥一体化、土壤改良培肥、农田防护林网等基础设施;支持建设区域性仓储冷链集配中心,解决沙区生鲜农产品保鲜难、损耗高问题;支持将沙地特色农业机械纳入农机购置与应用补贴目录,对播种、覆膜、秸秆还田等专用机具给予优先支持;支持开展沙地农产品绿色、有机认证及产销对接,在电商平台开设“彰武沙地良品”专区,拓展优质优价市场渠道。

巩固辽宁省彰武县沙化土地治理成果

当前,彰武县防沙治沙与生态建设已进入“巩固成果、提质增效、兴业富民”的关键阶段,但对标筑牢北方生态安全屏障的战略要求与实现绿色高质量发展的长远目标,仍面临一系列亟待破解的深层制约与现实挑战。

王秀英建议,国家发展改革委、国家林草局在编制“十五五”国民经济和社会发展规划、相关专项规划,以及部署“三北”工程六期规划具体任务时,继续对“科尔沁沙地歼灭战(彰武片区)”作为标志性战役予以重点保障,保持中央预算内投资、财政专项资金等支持渠道的稳定性和投入力度,明确治理重心从规模扩张向系统修复、精准巩固平稳转段,确保政策不断档、投入不滑坡、工作不松劲。在此基础上,她建议,将彰武县列为国家级沙地生态经济综合改革试点,在规划编制、基础设施、科技支撑等方面给予倾斜,支持其率先开展生态产品价值实现机制先行探索,打造“绿水青山就是金山银山”的沙区实践样板。通过工程托底与试点破局双轮驱动,为沙区生态治理与可持续发展蹚出一条可复制、可推广的新路子。

除此之外,王秀英建议,国家相关部门研究出台针对重点沙区、生态脆弱区实施封山禁牧的专项扶持政策,对因执行封禁政策而需要转变饲养方式(如转为舍饲圈养)的合规养殖户,按照实际养殖规模,给予一定期限的饲草料生产、收储或购买补贴,从根本上减轻林草地放牧压力,促进生态自我修复与畜牧业现代化转型同步推进。

作者:左宗鑫
【编辑:龚忻】