中国工业报记者  曹雅丽

“截至2025年底，中央企业资产总额突破95万亿元。2025年实现利润总额2.5万亿元，完成固定资产投资5.1万亿元，上交税费2.5万亿元。中央企业研发投入1.1万亿元、连续四年超过万亿元，新增22位两院院士、创历史最好水平，23个创新联合体新吸纳超过100家创新主体参与攻关。中央企业完成战略性新兴产业投资2.5万亿元、占总投资的41.8%。”1月28日，国务院国资委副主任庞骁刚在国新办新闻发布会上介绍2025年国资央企含金量十足的年度成绩。

2026年是“十五五”开局起步的关键一年，庞骁刚指出，国务院国资委将以“五个强化”推进高质量发展：强化提质增效，确保“两个确保、两个力争”目标；强化科技创新，加快关键核心技术攻关与成果转化；强化布局优化，推动国有资本向战略安全、公共服务、新兴产业“三个集中”；强化改革攻坚，完善现代企业制度与国资监管体系；强化风险防控，筑牢重点领域安全底线，更好服务中国式现代化建设。

国企改革攻坚圆满收官   战略功能主业占比超70%

“2025年国资国企改革深化提升行动圆满收官，国有企业功能与核心竞争力显著增强。”国务院国资委企业改革局局长林庆苗表示。

首先是战略功能进一步强化。聚焦实业主业优化布局结构，中央企业在关系国家安全、国民经济命脉和国计民生等领域的营收占比超过70%。有序推进战略性专业化重组整合，2023年以来新组建成立了4家中央企业，资源配置持续优化。通过组建雅江、长安汽车集团等战略性重组，以及推进邮轮、动力电池等专业化整合，有力提升了国有资本配置效率和产业竞争力。

其次是治理水平进一步提高。中国特色现代企业制度加快完善，董事会和董事评价更为科学，经理层行权履职工作规则持续健全，企业制度优势持续转化为治理效能。三项制度改革不断深化，持续推进管理人员末等调整和不胜任退出，提出浮动工资与业绩挂钩比例。

第三是监管效能进一步增强。全面实施“一企一策”考核，2025年度和2025-2027年任期考核个性化指标的占比分别达到了76和79%。持续深化政企分开、政资分开，加快推进经营性国有资产集中统一监管。建成全国国资系统产权信息库，加快构建上下贯通、实时在线、自动预警的智能化穿透式监管体系，完成了中央企业直联在线采集试点，国资监管的科学性、针对性、有效性得到提升。

“下一步，将聚焦体制机制障碍和突出问题进一步深化改革。”林庆苗强调。

加快推进国有经济布局优化和结构调整。建立健全国有经济布局优化和结构调整指引制度，完善主责主业管理，引导国有资本更好落实“三个集中”要求；着力推动科技创新和产业创新深度融合，健全国有企业推进原始创新的制度安排，加速自主创新成果转化，提升协同创新整体效能，更大力度强化科技创新激励；实施更加精准的分类考核评价体系，进一步明晰各类国有企业的功能定位，加强战略使命评价，开展国有增加值核算，引导企业提升经营质量和内在价值；持续完善国有资产管理监督体制机制。增强各有关管理部门战略协同，健全国资监管法规制度体系，强化穿透式监管，不断提升专业化、体系化、法治化、高效化监管水平。

央企战新营收占比提超10%   扎实壮大实体经济根基

党的二十届四中全会提出，要加快完善现代化产业体系，巩固壮大实体经济的根基。

庞骁刚介绍，国务院国资委和中央企业坚决有力抓好贯彻落实，2025年扎实推进产业焕新、未来产业启航和“AI+”等专项行动，各项工作取得了新的积极进展。

新兴产业加快发展壮大。2025年，中央企业新兴产业营收占比较2022年提高超过10个百分点，在商业航天、卫星互联网等领域遴选了5家产业链领军企业，在类脑计算等领域布局打造了百余个未来产业典型场景，在新一代信息技术、新能源、新材料、高端装备等领域打造了一批世界级产业集群，新业态新模式正在持续涌现。

传统产业转型明显提速。中央企业带头落实大规模设备更新行动，建成了“轨道交通装备核心部件精益智造智能工厂”等70个卓越级智能工厂，培育了“全业务孪生优化的‘深海一号’智慧气田”等6个领航级智能工厂，39个项目入选第二批国家绿色低碳先进技术示范工程项目清单，一批传统产业在高端化、智能化、绿色化转型中打开了新的发展空间。

产业链供应链韧性持续增强。中央企业带头实施制造业重点产业链高质量发展行动计划，在集成电路、工业母机、新一代移动通信等领域取得一系列突破性成果。同时，聚焦粮食安全、能源资源、高端装备等关系国家安全和国计民生的重要行业、关键领域，扎实开展强链补链重大项目，有力维护了我国产业链供应链安全。

“下一步，国务院国资委将指导推动中央企业坚持智能化、绿色化、融合化方向，更好发挥自身优势，着力建设自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系。”庞骁刚透露。

庞骁刚解释说，布局的重点方向就是“三个集中”，通过调整存量结构、优化增量投向，助力增强我国产业体系完整性、先进性和安全性。主要目标是打造一批新兴支柱产业，通过打造市场化专业化国有资本运作平台，强化新能源、新能源汽车、新材料、航空航天、低空经济、量子科技、6G等领域布局，超前谋划具身智能、生物制造、海洋能、绿色船舶等新赛道，建设一批具有全球竞争力的产业集群，更好发挥中央企业在建设现代化产业体系、构建新发展格局中的科技创新、产业控制、安全支撑作用。

央企科技投入强度达2.86%   引领产业创新突破

中央企业是国家战略科技力量的重要组成部分。科技创新和产业创新融合对于高质量发展十分重要。

国务院国资委科技创新局局长张剑龙介绍，2025年国资央企科技创新取得系统性突破，全面支撑国家创新体系建设。

张剑龙表示，2025年中央企业研发投入强度达2.86%，拥有研发人员144万人（占全国1/5），两院院士238人（占全国13%），累计建设国家级研发平台474个，重组入列91个全国重点实验室，牵头新建2个国家技术创新中心，国家战略科技力量建设取得重要进展。

在创新成效方面，中央企业牵头或参与全部22个国家重大科技专项，攻克121项领跑技术，“天问二号”、首艘电磁弹射型航母等一批“大国重器”相继问世，“天权”、“钢铁脊梁号”等重大创新成果竞相涌现。同时，企业积极推动产学研协同创新，8家转制院所试点成立行业共性技术研究院，科技成果应用拓展工程推动首批项目国产化率从51%提升至79%，134个中试验证平台开放291项专业化服务。

张剑龙介绍，国务院国资委坚持科技创新与产业创新融合发展，指导中央企业从三方面系统推进：一是在源头增加高质量科技供给，布局建设97个原创技术策源地，取得6G通感一体技术理论等295项标志性成果；二是在转化端加快成果应用，发布中试平台服务手册，推动50个项目牵引2000余家创新主体，实现126项成果首试首用；三是在产业链发挥主体作用，成立33个国家级产业联盟，发布“揭榜挂帅”榜单210个，培育“青龙”人形机器人等硬核产品。

对于2026年工作重点，张剑龙表示将着力在三方面发力：增加高质量科技供给，加强关键核心技术攻关，提高基础研究投入占比；推进高效率成果转化，加快布局中试验证平台，加大首台（套）采购力度；构建高水平创新生态，打造联合创新体系，助力增强国家创新体系整体效能，为发展新质生产力注入强劲动力。