中国工业报记者   曹雅丽

长兴港至韩国釜山的新航线繁忙运转，

中欧班列的汽笛声响彻亚欧大陆，

中国东盟自贸区3.0版升级议定书签署

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一个更加开放的中国，正不断为世界经济注入新的动力。

“2024年，世界开放指数为0.7545，同比小幅下降0.05%，而中国开放指数逆势上升0.5%，自1990年以来累计增长29.6%，升幅位居全球前列。”11月5日，《世界开放报告2025》(以下简称《报告》)在第八届中国国际进口博览会期间发布。《报告》向世界传递了一个明确信号，尽管全球开放指数小幅收紧，但中国正以主动、稳健的开放步伐，为不确定的世界注入确定性。

       战略升级  从融入全球到参与塑造全球

近五年来，中国对全球经济增长的贡献率稳定在30%左右，成为世界经济不可或缺的“稳定锚”。

党的二十届四中全会提出，扩大高水平对外开放，开创合作共赢新局面。稳步扩大制度型开放，维护多边贸易体制，拓展国际循环，以开放促改革促发展，与世界各国共享机遇、共同发展。要积极扩大自主开放，推动贸易创新发展，拓展双向投资合作空间，高质量共建“一带一路”。

中国对外开放正经历一场历史性转变。商务部国际贸易经济合作研究院研究员周密在接受中国工业报记者采访时指出，自主开放的核心在于中国根据自身发展需求，主动设计开放的节奏、范围与模式，而非被动适应外部规则。在当前全球格局深刻变革的背景下，自主开放充分体现了中国的自信与定力。

“与过去以‘引进来’为主的开放相比，自主开放更强调制度型开放与全球治理参与，标志着中国从‘规则的接受者’向‘规则的共同制定者’转型。”周密说。

中国电子信息产业发展研究院（赛迪研究院）工业经济研究所国际经贸及产业发展研究室主任张赛赛向中国工业报记者进一步阐释，自主开放是新时代中国式现代化的全球战略，兼具包容性与战略性，展现了在复杂国际环境中，中国的定力与自信。当今时代的开放不是单向让利，而是全球资源再配置的手段。

《报告》指出，安全考量日益成为影响各国开放政策的关键变量。2024年，全球外国直接投资下降11%，超过40%的投资限制政策涉及外资审查，尤其针对高科技和关键矿产等敏感领域。

《报告》中的统计数据显示，2025年1月至7月，中国新设外资企业同比增长14.1%，引资结构持续优化。中国通过自贸试验区提升战略、打造“投资中国”品牌、对接国际高标准经贸规则等措施，持续优化营商环境。

与此同时，尽管国际上保护主义抬头，但数字经济和绿色转型等领域仍然展现出强大的开放活力，数字贸易成为全球贸易增长的重要引擎。《报告》显示，2010年至2023年，全球数字交付服务贸易规模从3.5万亿美元增至8.2万亿美元，占全球贸易总额的比重从9.5%提升至13.5%。前沿技术市场规模预计从2023年的2.5万亿美元增至2033年的16.4万亿美元，为开放合作与安全治理拓展新空间。

在绿色领域，全球清洁能源投资从2020年的1.2万亿美元持续增长到2025年的估计2.2万亿美元，呈现出强劲的上升趋势。全球电动汽车销量突破1700万辆，市场份额首次超过20%。绿色债券发行规模达1.05万亿美元，同比增长11%。这些领域的发展既为国际合作提供了新空间，也为平衡开放与安全提供了新思路。

《报告》称，在全球格局深刻调整的今天，开放合作与经济安全并非零和博弈。历史经验表明，封闭只能导致落后，绝对安全反而会带来更不安全。唯有坚持多边主义，推动开放与安全协同治理，才能在合作与安全的平衡中寻求最大公约数，构建更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的全球发展新格局。

多维并举   为全球治理提供“中国方案”

中国的对外开放，既是一条驱动自身迈向繁荣富强的必由之路，也是一条促进世界共同发展与进步的康庄大道。

周密以工业行业为例说，中国的发展为全球市场提供了更加稳定、高效的产品供应。这些产品不仅包括原材料和中间品，更涵盖了大量关键设备与生产装备。通过输出成熟的工业化解决方案，中国正有效帮助各国缩短工业化进程所需时间，加速推动其产业升级与发展。

“当各国与中国深化供应链协作时，整个产业链的韧性与稳定性将显著增强，能够更好应对贸易波动与关税政策变化带来的风险，这为全球工业体系的健康发展提供了重要保障。”周密强调。

值得关注的是，工业特别是高端制造业与战略性新兴产业，成为中国自主开放的重要支点。

张赛赛强调，这些领域既是我国参与国际竞争的核心力量，也是对接高标准国际规则的重要载体。通过自主开放，既能为产业发展引入先进要素，又能通过国际竞争推动产业向创新中心与价值创造中心升级，实现高质量发展。

中国机电产品进出口商会新闻发言人高士旺在接受中国工业报记者采访时表示，中国对“一带一路”共建国家机电产品出口额，从“十三五”时期的5000亿-6000亿美元，跃升至“十四五”时期的8000亿-1000亿美元，比重从不足40%升至近50%。“一带一路”共建国家为中国企业拓展国际市场提供了增量空间，为机电出口和我国外贸量稳质升提供了坚强支撑。

据国家统计局统计，2024年，中国是150多个国家和地区的主要贸易伙伴，“十四五”货物和服务进口将超过15万亿美元，对外投资累计为东道国纳税3000多亿美元。

作为“走出去”的先行者，高水平对外开放的“排头兵”，国机集团连续八届深度参与进博会。国机集团相关负责人在接受中国工业报记者采访时介绍，在前七届进博会，国机集团共与合作伙伴签署119项协议，累计签约金额超240亿美元。

“中国的对外开放不仅是单向市场准入的放宽，更是通过自贸试验区、海南自由贸易港等平台，在数据跨境流动、绿色标准、知识产权保护等前沿领域开展制度创新，为全球治理提供‘中国方案’。”张赛赛说。

高士旺则表示，开放、创新、合作是中国机电产业发展壮大的核心驱动要素。中国构建开放型经济新体制、扩大自主开放，将为中国机电企业拓展国际市场、深化国际产供链合作，创造良好的政策环境。

“中国积极与各国分享发展经验与实践成果，共同推进工业化与城市化进程，展现了开放竞争与协同发展相统一的成功实践。”周密说。

做强“唯一”   相信中国就是相信明天

中国已成为全球第二大消费市场和进口市场，也是唯一举办国家级国际进口博览会、持续向全世界开放市场的发展中国家。

随着开放大门越开越大，中国超大规模市场的活力将进一步激发，为全球工商界提供更多商机。

商务部党组书记、部长王文涛此前表示，中国的开放兼顾中国之需与世界之盼，主动对接国际高标准经贸规则，以服务业为重点，扩大市场准入和开放领域。围绕扩大经贸“朋友圈”，加快推进区域和双边贸易投资协定进程，扩大高标准自贸区网络。聚焦打造开放高地，搞好各类开放试点试验。

国际社会普遍认为，开放的中国是全球之福，将不断为各国带来互利合作的新机遇。国际工商界人士认为，“开放的中国充满希望”，将中国视为“全球企业投资的理想目的地”。

作为共同见证开放中国无限机遇的机械工业“国家队”，国机集团相关负责人表示，进博会是促进国际贸易的重要平台，是展现中国对外开放决心的重要窗口。国外企业在进博会寻找商机、开拓市场，在此过程中，国内企业世界影响力和全球竞争力得到进一步加强，进博会溢出效应进一步释放。

高士旺表示，在复杂严峻的外部环境下，中国机电企业正通过多种方式提升自身竞争力，包括创新驱动、拓展多元化市场、加强本地化经营以及创新商业模式等。未来几年，以机器人、无人机、装备制造等为代表的高技术高附加值产品出口将贡献显著增量。

“中国持续优化营商环境，增强了外资企业的获得感和信心。中国拥有完整的工业体系和高效的供应链网络，是全球制造业的重要枢纽，其制造业升级更是为外资企业提供了广阔机遇。”张赛赛说。

周密说：“展望未来，中国与世界的互动将呈现更加多元、灵活的发展趋势。中国不会将单一模式简单套用于全球合作，而是将秉持市场原则，着力提升全球资源配置效率。通过技术、服务、数据等领域的深度合作，中国将助力合作伙伴实现能力建设和可持续发展，避免陷入资源消耗型增长困境，在共同发展中开拓新的合作空间。”

虹桥国际经济论坛研究中心主要负责人王雪坤也认为，中国超大规模市场为全球提供了广阔机遇。中国有14亿多人口、全球最大规模的中等收入群体，消费升级带来的潜力不断释放。与此同时，生物医药、量子科技、人工智能、新能源等战略性新兴产业加速发展。

从长兴港的货轮鸣笛到中欧班列的呼啸驰骋，从中国—东盟自贸区3.0版的签署到亚太数字经济的互联互通，一个更加开放的中国正成为全球经济的“稳定锚”、“创新源”与“机遇场”。正如《世界开放报告2025》所揭示的，在“南热北冷”的全球开放新版图中，中国以自主开放的定力、制度创新的魄力与市场共享的诚意，证明了“相信中国就是相信明天”的现实逻辑。在单边主义与保护主义逆流中，中国始终是开放的多边主义捍卫者、共赢发展的实践者。