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■ 冯明亮 安再祥
近年来，在安徽省政法烟草联席会议领导小组坚强领导下，马鞍山烟草坚持 “党委领导、两法衔接、数据驱动、综合治理”，将卷烟打假与平安建设、网格化管理、基层党组织建设紧密结合，着力构建立体协作、多元治理、一体作战的卷烟打假新局面。
围绕 “两个强化”，推进 “立体协作”。一是强化卷烟打假机制建设，对内凝聚 “合”的力量。市县两级成立政法烟草联席会议领导小组，不断扩大卷烟打假 “朋友圈”。探索形成烟草市场综合治理 “1+6”工作机制，强化联席会议组织运行、重大案件指挥督办、数据联合分析研判、司法疑难问题会商、市场监管联合执法、群防群治综合治理和联合教育培训。二是强化毗邻地区监管合作，对外链接 “协”的作用。常态化融入行业皖南卷烟市场监管联盟，提升省内兄弟单位间协同效能。
突出 “两个聚焦”，推进 “多元治理”。一是聚焦平安建设，实现行业行为向政府行为转变。依托全市社会信用体系建设平台，着力构建以信用为基础的新型烟草市场监管模式。二是聚焦基层治理，实现行业行为向社会行为转变。建成融合治理基层工作站，形成 “3+1+1”工作协同局面 （烟草市管员、客服经理、送货员3员以及1名社区警务人员、1名社区网格员）。
着力 “两个打造”，推进 “一体作战”。一是数据集成，打造 “一体化智网”，实现 “横向”全角度挖掘。高标准建成烟草市场综合治理指挥中心，立足 “1+5+5+N”即一个综合治理指挥平台、五类数据源、五种数据分析模型以及由此衍生的N个智慧应用，探索构建数据归集、线索生成、情报研判、协同打击 “四步走”的 “锋刃技战法”，提升案件侦破能力。二是部门联动，打造 “一体化指挥”，实现 “纵向”全链条打击。形成 “信息主导、扁平指挥、快速处置”的一体化作战指挥体系，确保涉烟违法犯罪行为打击质效。