食品安全是民生,也是经济建设重要组成,近年来,定海区积极谋划、主动作为,在全市率先实施国家级农产品质量安全区和省级食品安全区“双安双创”,助推辖区区食品产业提质做强,蓬勃发展。
一是加强政策引导,注入食品产业发展活力。定海强化食品安全“党政同责”,先后出台《关于进一步加快农渔业发展的若干意见》《定海区小作坊改造提升实施方案》等一系列产业扶持和人才培育政策。“双安双创”以来,全区共下达各类专项资金近2000万元、奖励金200余万元。目前,辖区农产品“三品一标”比率达55%以上,农业标准化生产程度达65%以上;15家食品生产企业获HACCP、IMS、ISO-22000认证,占食品生产企业28.8%;8家农贸市场获省放心农贸市场称号,占农贸市场比例40%;3家企业被新认定为省级科技型中小企业,3家水产企业上市挂牌;海天香茶业、灜洲水产等5家小微食品企业获评省名特优食品坊;一些重点有特色的食品生产企业联合浙江大学、省水产研究院等科研机构开展科技成果转化和技术攻关,为企业发展注入了新的活力。
二是加强规划引导,搭建特色集聚发展平台。定海根据独特的区位优势和深水良港资源,重点打造了舟山国家远洋渔业基地和舟山国际粮油产业园区两大平台。2017年两大平台新增入园集聚企业11家,实现规上工业产值65.5亿元,占全区该行业规上产值的89.5%。目前,远洋渔业基地成为全国远洋捕捞鱿鱼最大的输入口岸和主要加工基地,鱿鱼捕捞和加工量占全国的70%。粮油产业园区晋级为国家级粮油加工主基地之一。同时定海积极解决餐饮行业“低小散”问题,打造了以凯虹商圈为中心周边餐饮特色街为辐射的餐饮安全“示范街区”。街区内各种持证照率和量化分级B级以上率实现100%,大中型餐饮单位阳光厨房覆盖率超60%,有效提升了全区食品产业集约化、规模化和标准化水平。
三是加强品牌引导,提升地方食品发展特色。定海高度重视特色品牌打造,出台《定海区关于深入推进商标品牌战略的实施意见》等文件,分区域、有步骤、有计划地实施品牌战略,明确了商标注册补助和商标注成后分类奖励等一系列办法,提高创牌积极性。同时建立重点企业品牌建设结对帮扶机制,组建较为完善的市著名商标、省著名商标和驰名商标三级培育库。截至目前,全区食品生产经营类商标注册量已达400余件,其中远洋渔业基地成为全市有影响力的品牌基地,海水产品国际商标注册率全市第一,诞生了一批“舟三皇”、“西峰”、“瀛洲”等重要的省市著名商标;而浙东白鹅、舟山带鱼、舟山晚稻杨梅、定海山茶叶等一批地理商标得到良好地推广应用,知名度不断提升;15家农业龙头企业实现地理商标和自有商标子母式“双品牌”发展战略,发挥“1+1>2”的品牌效应;3家食品生产企业在2018年的浙江农业博览上斩获2个金奖和2个优质奖等。
四是加强宣传引导,激发企业主体发展动力。借力“三名”工程和百名企业家人才培养工程,围绕“两化”融合、科技创新、品牌建设、质量标准等重点领域,积极推荐食品生产企业中高层经营管理人员、食品新生代企业家参加各类参观培训、研讨交流等活动,鼓励青年中间力量做食品,不断提升企业家素质及推动食品民营企业代际传承。近两年,平均每年组织各类参观、交流活动8场,参与人数达150人次以上。同时加强食品企业管理员、从业人员业务培训和监督考核,提升人员责任意识及发展能力。2017年以来,全区累计举办食品管理员、从业人员业务培训教育25期,组织各类考试7次,实现全区食品生产经营企业食品安全管理员每人每年受训时长40小时以上,食品从业人员培训上岗率100%。
(周晨)
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