自从河南被列为食品诚信体系建设试点省以来，讲诚信已成为河南省食品企业的共识。以好想你枣业股份有限公司为例，该公司之所以能稳居行业第一，与其长期坚持“以诚为本、以诚做人、以诚做事”的原则密切相关。图为工业和信息化部党组成员、总工程师朱宏任（右一），工信部消费品司副司长王伟（右二）一行在好想你枣业股份有限公司调研。    （李 强 摄影）

    一套提前亮相的方案，不仅仅与速度相关联。对自我的认识、对全局的把控、对工作的重视、对未来的信心，凡此种种，都可以从5月14日出台的《河南省肉类加工企业诚信体系建设工作方案》（讨论稿）中看出端倪。
　　这份预计于今年6月推出的方案，提前半个月送达河南省各肉类加工企业手中。方案明确了河南省肉类加工企业诚信体系建设的指导思想、目的原则、工作范围、主要任务、实施步骤和保障措施。按此方案，河南省计划在2011年6月底前基本完成试点工作。
　　河南新政
　　“河南省食品工业企业诚信体系建设试点工作进入全面实施阶段，是对全国食品行业加快推进企业诚信体系建设工作的一次再动员、再落实。”在5月14日召开的河南省食品工业企业诚信体系建设工作会议上，工业和信息化部党组成员、总工程师朱宏任如是说。
　　朱宏任指出，食品安全是党中央、国务院高度重视的一项重要工作，抓好诚信体系建设是保证食品质量安全和食品行业健康发展的重要环节。今年是加快推进食品工业企业诚信体系建设工作的起步之年，在近期召开的全国食品安全工作电视电话会议和国务院办公厅印发的《2010年食品安全整顿工作安排》中，都明确强调要将企业诚信建设作为食品安全的一项重点工作。他同时表示，河南省作为我国重要的食品原料基地和肉类加工业大省，拥有得天独厚的资源和一批优秀知名企业，并在企业诚信体系建设方面有一定基础。他希望河南省精心组织、大胆探索试点工作，加强地区之间、企业之间的学习交流，争取在2011年6月底前基本完成试点工作，为尽快向全国推广创造条件。
　　“去年年底，工信部会同发改委、监察部等部门共同制定了《食品工业企业诚信体系建设工作指导意见》，为河南省肉类加工企业诚信体系建设工作指明了方向；在河南省政府与工信部签订的省、部合作框架协议中，也把推进食品工业企业诚信体系建设试点省工作列入主要内容，给予重点支持；为加强组织领导，河南省还成立了由副省长史济春任组长的食品工业企业诚信体系建设工作领导小组，负责协调解决诚信体系建设工作中的重大问题。”在河南省工业和信息化厅党组书记吕清海看来，优越的工作条件、坚强的组织保证，再加上自身良好的产业基础，这些都是河南顺利完成试点省建设各项工作任务的有利因素。
　　河南省政府副秘书长赵瑞东表示，为自觉落实企业主体责任，河南省将建立原(辅)料查验制度、生产过程质量安全控制制度、产品出厂检验记录和食品召回制度、企业产品安全自查自纠制度，并规范产品进出库管理制度。同时，河南还将建立健全企业诚信制度，实施从业人员诚信教育及考核、关键岗位人员诚信档案管理等制度,形成企业诚信管理体系和运行机制。
　　河南省食品工业管理办公室主任陈振杰表示，除了继续扶持原有优势企业外，近年来，河南省倾向于在各小行业培养“单打冠军”，在此基础上再推出团体冠军。在这个过程中，讲诚信是企业成为“单打冠军”的首要条件之一。
　　据悉，从今年6月至年底，河南将根据企业规模、区域布局选择90家肉类加工企业作为试点企业（其中8家为先期试点企业），建立企业诚信体系建设统一规范文本、肉类加工企业征信平台和评价机制。
　　实践求解
　　“把诚信从道德层面的自我约束，发展成为实实在在的完整体系，并不是一件简单的事情。在这个过程中，食品生产企业是诚信体系建设实施主体，企业建立诚信管理体系是诚信建设的关键，但政府在这个过程中也是大有可为的。政府部门要加强指导和推动，加快完善相关政策法规、搭建诚信信息平台、发挥舆论宣传和社会监督作用，营造良好的诚信外部环境，促进企业积极参与、责任有效落实的诚信体系运行机制的形成。”工信部消费品司副司长王伟说。
　　王伟表示，在推动食品诚信体系建设的过程中，工信部开展了多次调研，广泛征询了各方人士的意见，并在此基础上梳理出了发展思路。
　　“但这些思路和想法需要通过具体的实践来印证。是不是可行？如何来完善？我们希望通过大家的共同努力，归纳总结出一种行之有效的食品工业诚信体系建设模式。既能兼顾各分行业的特点，又具有通用性。”在王伟看来，多听取来自企业的不同意见对于食品诚信体系建设工作至关重要。
　　工信部相关人士在公开场合曾多次强调，食品工业企业诚信体系建设核心是质量、关键在企业、制度是保障。毋庸置疑，企业在诚信体系建设中是极其关键的一个角色。他们既是诚信体系的开拓者，也是深耕者和收获者。一方面，企业的大胆实践拓宽了搭建体系的全新思路，验证了操作方案的可行性。另一方面，企业的有益探索也直接加速了体系建设的正常进程。
　　双汇集团副总经理杜俊甫表示，近期以来，双汇以食品工业企业诚信体系建设为契机，认真组织开展践行活动。集团把“消费者的健康和安全高于一切”作为质量方针，始终坚持“产品质量无小事，食品安全大如天”的思想，认真落实国家倡导的“放心肉工程”，用先进技术设备和管理理念改造传统肉类工业，走新型工业化道路。同时，公司不断完善产业链，实现从“农场”到“餐桌”全过程的质量控制。
　　而河南众品食业股份有限公司也在实践中不断摸索，形成了诚信体系建设的全新发展模式。公司董事长朱献福坦言，公司之所以能从作坊式小肉联厂蜕变成为综合实力居全国同行业前五位的知名企业，很大程度上得益于公司诚实守信的风格。公司很早就制定了《食品安全管理制度》、《质量安全追溯制度》，实现了从他律向自律的转变。在此基础上，公司还建立了定期信息通报制度，实现任务分解到位、责任落实到人，增强了食品安全管理能力。此外，公司把建设无公害种植、养殖基地作为“固本”工程，依托先进的技术标准、工作标准和管理标准体系，通过优化过程管理，体系保障、品质溯源等关键流程控制来保障产品质量安全。
　　可以说，透过双汇与众品，我们能够从一个侧面梳理出食品诚信体系建设的连贯脉络。
　　事实上，随着《食品安全法》等法律法规的颁布实施，诚信法规标准体系正在逐步建立，目前，工信部已组织制订了《食品工业企业诚信管理体系建立及实施通用要求》、《食品工业企业诚信评价准则》等标准。同时，考虑到不同行业的不同特点，工信部正在编制相关行业的标准实施指南。
　　据了解，目前工信部在选择黑龙江和河南分别作为乳制品、肉类企业诚信体系建设试点的基础上，还将总结试点做法，扩大试点范围。