记者在前不久已发布实施的《关于吉林省推进供给侧结构性改革落实“三去一降一补”任务的指导意见》中了解到,近3年内,该省将突出粮食和烟草等重点行业,进一步开拓市场,加快“走出去”步伐,实施多举措将这些主要行业的库存都降到合理水平。
其中粮食(玉米)领域力争用3年时间,每年消化临储玉米存量库存300亿斤,使粮食(玉米)库存趋于合理;烟草行业也力争通过3年时间,将烟叶库存由目前227万担降到110万担的合理库存水平。
为顺利实现上述目标,在化解粮食库存上,吉林省正在突出消化临储玉米库存,抓好就地转化和结构调整,积极消化存量库存,努力抑制增量库存,以求逐步实现粮食“购销储运加”协调发展。
在加工消化上,将主要通过强化玉米深加工企业技术改造,推动玉米淀粉向糖、酸、醇、脂、酶等精深加工方向发展,延伸产业链,通过转型升级,提高供给能力和水平,今年力争加工转化玉米达到200亿斤以上。同时积极推动省酒精集团兼并重组省内酒精企业,做好转产燃料乙醇的相关准备工作;抓好长春大成集团异山梨醇、中粮集团聚乳酸等项目建设,促进项目尽早建成投产。
在过腹转化上,拟加快发展畜牧业,推进规模化、标准化养殖,增加玉米过腹转化能力。通过发展饲料加工业、推进粮改饲试点、抓好全产业链项目建设,提升粮食比较效益。同时抓好雏鹰、新希望、正榆等饲料加工项目,力争新增饲料加工能力230万吨;抓好通榆县和广泽乳业、科尔沁公司粮改饲种养结合模式试点,加快中粮等畜牧业全产业链项目建设,促进其建成投产达效,进而带动发展规模养殖。
在结构优化上,吉林省将在保障国家粮食安全的前提下,积极推进种植结构调整,缓解收储压力。重点调减西部易旱区、东部坡耕地、城郊等非优势产区玉米种植面积,利用国家下达的支持东北地区玉米种植大户等新型经营主体加快发展、促进种植结构调整的3亿元补助资金,对调减籽粒玉米种植给予补贴,进而实现调减籽粒玉米种植面积300万亩以上,减少玉米产量24亿斤。
为有效化解烟草库存,吉林省将坚持“政府引导、企业主体、综合施策”的基本原则,力争以商业销售带动工业去库存,创新方式方法,提高精准性和实效性。计划2018年一、二类烟产量由目前的8.5%提高到20%以上,省内品牌卷烟销售占比由目前的17%提高到30%以上,从而实现竞争能力和盈利能力双提升。在此基础上,争取增加外调配额,提高境外企业国内烟叶采购量,从境内消化和境外出口两端发力化解烟叶库存压力。
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