6月13日,根据《食品安全宣传教育工作纲要(2011~2015年)》,全国食品安全宣传周启动仪式暨第三届中国食品安全论坛在北京举行,同时,“全国食品安全宣传周标识征集活动”揭晓,中标作品为“阳光下的‘盘中餐’”。据了解,今年6月13~20日是我国第一个食品安全宣传周,主题为“人人关心食品安全,家家享受健康生活”。宣传周期间,除了第三届中国食品安全论坛外,有关部门还将举办一系列专题新闻发布会,开展食品和食品添加剂等相关科学知识讲座等多项活动,全国各地区都将通过多形式、多角度、多途径深入开展宣传活动,从而形成强大宣传之势,引导全社会共同参与食品安全工作。而今年由国务院食品安全委员会办公室、工信部、农业部、卫生部等九部委办联合主办,经济日报社与中粮集团承办,中国经济网执行承办的“第三届中国食品安全论坛”,以“食品安全·共同的责任”为主题,设置了“政府监管与企业自律”、“科学认识食品添加剂”、“媒体责任与舆论风险控制”三个主题分论坛。
发挥媒体对维护食品安全的重要作用
国务院食品安全委员会办公室主任张勇表示,食品安全关系到全国人民的身体健康和生命安全,关系到食品产业的健康发展。宣传周期间,第一要高度重视、精心组织,各级食品安全组织要充分认识食品安全宣传周的重要目的;第二要强化主题、围绕重点,引导社会公众理性看待我国食品安全形势,争取社会理解和支持,广泛宣传我国食品安全的知识、及时公布重要信息,深入普及食品安全知识,引导公众增强风险防范能力;第三要创造形式、深入基层,要充分利用手机、电视等媒介,增强宣传的趣味性和吸引力,要深入基层组织采风活动;第四要紧抓不懈,并与监管信息发布、风险公告预险等有机结合,促进监管手段创新,及时澄清事实。
中共中央对外宣传办公室、国务院新闻办公室副主任王国庆表示,食品安全工作涉及多部门、多层面、多环节,是一个复杂的系统工程,而新闻媒体在维护食品安全方面发挥着不可替代的作用。
王国庆认为,食品安全工作不仅需要政府层面各部门、各地区之间协调配合、统一部署,更需要包括相关行业、消费者、媒体等在内的社会各界的关心和参与,形成多方资源的工作合力,担负齐抓共管的共同责任。近年来,媒体对食品安全的关注和报道有效普及了食品安全知识,提高了全社会的信用意识,促进了社会诚信体系建设,同时媒体积极发挥了舆论监督功能,揭露了食品安全领域存在的问题,有效保障了公众的知情权,推动了问题的解决和食品安全法规制度的建设。新闻媒体应该积极参与食品安全宣传报道,树立社会主流价值观,宣传权威、准确的信息,履行媒体的社会责任,维护新闻工作者职业道德。
“人才、执法、合作”是确保食品安全的关键
在第三届中国食品安全论坛政府监管与企业自律分论坛上,世卫组织驻华代表处食品安全与营养技术官员康彼得对中国在食品安全方面做出的努力表示赞赏,同时他认为,食品检查员的素质、对食品安全违法行为的惩治力度、各部门之间的良好合作是未来食品安全领域需要重视的三大挑战。
康彼得表示,想要做好现代食品检查员的工作,必须掌握现代食品微生物学、化学、动物学等工程领域的大量知识,同时食品检查人员还要与时俱进掌握监管环境,因为每个月可能都有新的法律、法规出台。他指出,“如何提升现有食品检查员的技能,是一个大挑战,如果不克服这个困难,我们的食品安全状况是不会有巨大的改善。”
在谈到三聚氰胺等人为食品安全事故时,康彼得认为,最主要原因是风险与收益之间的博弈,当在一种生产环境中被查处的几率很小时,就有可能诱发违规操作。对此,康彼得建议建立起良好的工作平台,并有可靠的执法机构,这可能是中国食品安全领域未来的主要挑战,而要实现这一目标必须确保目前和未来的食品检查工作都要掌握必要的工具和技能,开展科学有效的食品控制工作。
维护食品安全从来都不是一个部门能做到的事情,因此各部门之间如何建立良好合作就是食品安全面临的另外一个主要挑战。对此,康彼得表示,各部门良好合作的一个关键是共享信息,各个部门每天都会分别收集整理很多信息,需要有一种办法让所有参与部门都能很好地共享这些信息和数据,使其发挥最大的作用。
国家食品工业诚信体系服务平台将开通
工信部消费品工业司司长王黎明表示,近年来工信部与其他各有关部门密切配合,参与了食品安全的相关配合工作,开展了乳制品的相关治理,引导食品加工企业与上下游建立密切的安全产业链,提高食品企业的质量风险意识,提升食品工业的整体发展水平,坚持把食品质量安全放在更加突出的位置,强化企业的责任意识,推进企业的诚信体系建设,推动企业改进管理,从生产的各个环节上加强食品安全的风险控制,落实企业、社会主体责任,促进食品工业持续健康发展。
在制定管理标准方面,工信部积极促进企业落实食品安全责任,制定食品工业诚信体系管理与通用要求的行业标准、食品工业企业诚信的评价准则,组织了肉制品、葡萄酒、罐头、饮料等诚信建设指导教材,通过达标建立企业内部的诚信管理制度。在质检工作方面,2010年工信部在黑龙江、河南推动了乳制品、肉类加工的质检工作,今年将继续确定在北京、河北、广东、福建围绕罐头、调味品、饮料和葡萄酒加强对食品安全的质检力度。
王黎明还透露,针对企业工艺装备、检验检测落后和有关薄弱环节,工信部将配合国家发改委在肉制品、乳制品加工等12个重点行业全面实施质检工作,重点跟踪企业设备更新等配套改善,安排中小企业专项资金,支持各试点城市的企业诚信体系信息平台建设,目前该平台已初步建成,并将于近日开通国家食品工业诚信体系服务平台。
王黎明表示,下一步要建立信息管理共享机制。各有关部门在对食品企业行使管理职责的同时,积累了大量企业诚信的信息和资料,建立了各自的信息系统,已经有很好的诚信信息管理基础,要在现有的基础上进一步实现诚信信息资源共享、共建机制,有效利用各项诚信信息资源,促进企业诚信自律,发挥社会共同监督的作用。
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