4月28日，工业和信息化部与中国乳制品工业协会在京联合发布“国产与进口婴幼儿配方乳粉质量调查报告”。工信部消费品司司长王黎明在发布会上表示，工信部将会同相关部门，推进“双提”计划。
　　调查报告显示：中乳协委托第三方检验检测机构对北京及周边省会城市市场上的国产和原装进口的1段婴儿配方奶粉进行质量检测，结果表明，16个国内生产的中外品牌全部符合国家标准要求，而9个原装进口产品中有3个不合格。
　　四年整顿见成效 合格率99.23%
　　中国乳制品工业协会副理事长兼秘书长刘美菊表示，目前我国国产奶粉质量全面优于进口奶粉，但在价格上，进口品牌却高于国内品牌近一倍。
　　刘美菊透露，三聚氰胺事件发生后的4年多以来，中国乳业经过清理整顿，完善法规标准，提升管理水平，加快奶源基地建设，加大产品监督抽查力度，已经发生了较大变化，主要体现在四方面：
　　一是产品标准先进。我国自上世纪80年代初开始对生产婴幼儿乳粉制定相关行业标准，1983年制定有行业标准《婴幼食品营养剂卫生标准》，1989年升级为国家标准《婴儿配方乳粉Ⅰ》、《婴儿配方乳粉Ⅱ》，2009年，我国第三次对婴幼儿配方食品标准进行修订，形成了2010年4月1日正式执行的食品安全国家标准。也就是说，目前执行的标准是我国婴幼乳粉的第四代标准，许多指标等同采用国际食品法典委员会codex标准，有些指标则是codex所没有的，如：乳清蛋白要占蛋白总量的60%，提出了氨基酸模式，乳糖要占碳水化合物的90%等。因此，新标准技术上先进，是世界上最严格的标准之一。凡在国内生产婴幼儿配方乳粉，不论是国内品牌，还是国外品牌，都要执行这个标准。
　　二是原料质量与安全水平大幅提升。生产婴幼儿乳粉的主要原料包括生鲜乳（当地自产）和乳清粉（国外进口）。4年多来，政府和企业加强了对原料基地的整顿和改革。对奶站进行全面整顿，实施许可证管理制度，关闭不符合要求的奶站；对运奶车辆实施准运证制、对原料乳批批检验。特别是乳制品企业在发展自有奶源上成效显著，一些大型骨干企业自有奶源占比达40%，有的则超过60%。部分婴幼儿乳粉生产企业在原料生产上实施“全产业链”管理，所用生鲜乳全部来自自有牧场的高品质生乳。而对乳清粉、乳糖、乳清蛋白粉等国外进口原料，会按照国家现有的乳清粉、乳糖、乳清蛋白粉质量安全标准，对其进行入关检验，企业批批检验。因此，原料质量保障度大幅提高。
　　三是技术装备和质量保障体系日臻完善。2011年，质检部门按照《企业生产婴幼儿配方乳粉许可条件审查细则（2010版）》，对乳品企业重新核发生产许可证，对企业生产资质，如企业规模、车间洁净度、包装全部机械化、具备对产品所有检验项目的能力等方面提出更高要求。此外，在工业和信息化部指导下，截至2012年底，我国所有婴幼儿配方乳粉企业均建立了诚信管理体系。
　　四是国家监管有力，合格率稳定。2011、2012年，国家质检总局共抽检国产乳制品样品128240个，产品合格率99.74%，其中婴幼儿乳粉样品12082个，产品合格率99.23%。从实测数据看，凡在国内生产的婴幼儿配方奶粉，产品质量稳定向好。
　　加强生产监管 工信部推“双提”计划
　　工业和信息化部消费品司司长王黎明在发布会上表示，工信部将会同相关部门，采取“双提”计划，来提升乳制品特别是婴幼儿奶粉的生产质量。
　　据悉，“双提”计划内容是提高婴幼儿奶粉、乳粉质量水平，提振社会消费信心。
　　王黎明指出，实施“双提”计划的关键是营造五个环境、搭建一个平台、保障一个提升。即提升乳制品的生产质量、搭建社会支持服务平台，创建五个环境包括：一、强化行业准入管理和公平竞争环境。严格按照行业准入条件核准新建和改扩建企业，淘汰和关闭不符合国家产业政策及质量安全保障条件的企业。二、推进产业结构调整，创建优化成长环境。指导实施以改善和提升企业质量安全保障能力为内容的技术改造，支持重点企业和重点项目改造、建设、发展，同时健全企业的退出机制，进一步优化乳制品产业结构。三、加强标准体系建设，完善发展环境。结合国际先进标准和我国实际情况，制（修）订和完善婴幼儿配方乳粉行业的基础标准、产品标准、检测标准等，通过制度的建设，进一步提升标准的通用性、科学性和实用性。四、加大监督检查力度，强化法制环境。配合相关的监督检查部门，对市场销售的婴幼儿配方乳品进行月月抽检，并配合相关部门建立实施“黑名单”制度，结合抽检结果，公布质量安全问题企业名单。同时，利用国家食品工业企业诚信信息公共服务平台，公布婴幼儿乳粉生产企业信息和负责人的办公电话，鼓励社会共同监督婴幼儿乳品生产企业的产品质量。五、组织企业开放参观，营造舆论环境。
　　提高信息透明度 重拾信心仍需时日
　　自2008年发生三聚氰胺奶粉事件之后，国产奶粉行业备受诟病，一路走低。而英国、德国、我国香港等地纷纷对奶粉采取限购政策，也足以表明越来越多的消费者更愿意选择国外品牌奶粉，凸显了国产奶粉消费信心不足。
　　作为行业主管单位中国乳制品工业协会此次发布调查结果，显然是为了提振国内消费信心，说明国产婴幼儿奶粉经过整顿其质量水平不比国外差。然而面对协会的调查结果，很多消费者还是发出了质疑的声音。甚至有网友认为中乳协是在为国产品牌企业“代言”作秀。
　　对此，工信部消费品司相关负责人表示，消费者有质疑对相关部门和企业来说是进一步做好工作的方向和动力。毕竟三聚氰胺事件对国产奶粉造成了严重的信任危机，在此形势下，重建信心需要时间和过程。质疑越多的方面，越是日后需要完善和提高之处。
　　显然，提振国产乳业消费信心，仅靠企业个体的努力和政府部门喊话式的公布数据已远远不够。相关部门和企业必须拿出足够的诚意和行动，做到真正的公开、透明，满足消费者知情权，才能消除因信息不对称造成的困惑和不信任。
　　据工信部消费品司副司长高伏透露，他们将继续加大宣传力度，采取多种方式向社会告知相关工作进度、向公众传播食品安全知识，进一步提高信息透明度，例如组织企业开放参观，让消费者切身感受到我国乳品质量水平切实在提升，满足百姓要求。