地方纺织产业转移系列报道
纺织工业是吉林省的传统产业,也曾经是地方的支柱产业之一,在其发展历史上有过辉煌的一页。历经经济体制改革和结构调整,纺织行业逐渐萎缩,相比之下,规模较小、整体实力弱。但唯其小,才需要做大,唯其弱,才需要做强。就目前情况而言,吉林省在土地、劳动力、原料、能源、区位等方面具有较大的比较优势,为承接纺织产业转移提供了极其广阔的空间。
2009年,吉林省纺织产业完成工业总产值165亿元,同比增长14.2%;完成工业增加值38.2亿元,同比增长21.6%。吉林省目前已经形成了一定的优势产业特色。一是有两个具有全国性竞争力的大型企业集团——吉林化纤集团和吉林省温馨鸟集团。二是有各具发展特色的纺织工业园区,比如辽源市的东北袜业纺织工业园、吉林市的化纤纺织工业园区。三是区域性纺织行业特色初步形成。
此外,吉林在发展高技术纤维、生物质纤维方面具有较好发展基础和潜力。吉林省在发展碳纤维和聚酰亚胺纤维方面居国内领先水平,在发展竹、麻、玉米等生物质纤维方面也有较好的基础。吉林化纤集团已经开发出竹、麻浆粘胶纤维,下游深加工纺织产品得到了消费者认可。在研发玉米基生物质纤维方面,吉林省具有原料优势和技术优势,吉林省是我国玉米主产区,年产玉米2100万吨。长春大成集团是我国最大的玉米深加工企业,具有20万吨玉米基乙二醇生产能力,正在上百万吨玉米化工项目,研发玉米基生物聚酯进展较快,为吉林省发展百万吨玉米基生物聚酯及下游深加工打下了基础。
当然,吉林纺织产业还存在一定的问题,比如总量不大,结构不优。总量不大主要表现在以下几个方面:一是纺织工业整体规模小,工业总产值占全国纺织工业比重0.43%,占全省工业比重1.7%;二是企业规模不大,144户规划以上工业企业中,只有吉林化纤集团一家企业进入全国同行业前列;三是企业群体不大,规模以上工业企业户数占全国纺织工业比重0.3%。结构不优主要表现在以下几个方面:一是初级产品多,低附加值产品多,长线产品多;二是产品链条短,企业关联度低,行业丰厚度低;三是企业布局分散,省内没有大的纺织产品交易市场,多数产品依赖省外市场。
目前,吉林省的经济发展首先是在扩大总量上。吉林省在资源、环境等要素上承载能力较强,发展潜力还未能释放出来。纺织产业向吉林省转移恰逢其时,恰在其地。
可以说,承接纺织产业转移是吉林省纺织行业一个难得的发展机遇。吉林省有行业传统,有从事该行业技术和劳动队伍,有发展基础。有关人士建议,国家在具体实施产业转移计划时,可以考虑在开展项目的试点、示范工作方面给予吉林省一定支持;积极为纺织产业转移搭建平台,比如设立产业转移示范基地,组织区域性政府间的研讨、磋商,举办重点产业转移,建立承接转移的工作网络,形成畅通快捷的信息通道等;加大对高新技术产业化项目资金扶持力度,满足企业研究实验、信息数据储备、实施重大技术攻关等工作的费用支出,从而为企业新技术、新产品开发应用提供可靠的技术保障和支持。
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