聚力攻坚、扎实推进，力争到2030年全市经济实力稳步增量，创新动能持续增势，公共服务提质增效，维护国家“五大安全”能力显著增强，全面振兴实现更大突破，形成产业向新提质、城乡秀美宜居、社会公平善治、人民幸福安康的振兴发展新图景，步入高质量发展新阶段。

9月11日，辽宁省政府新闻办组织召开“开局起步'十五五'奋力推动新时代辽宁全面振兴取得新突破”系列主题新闻发布会（盘锦专场），中共盘锦市委副书记、盘锦市人民政府市长邢鹏介绍了盘锦市未来五年经济社会发展的总体思路和重点任务。

在拓展内需空间上精准发力。消费方面，盘锦将深入实施提振消费专项行动，加力扩围推进汽车、家电等大宗商品以旧换新，培育“人工智能+消费”“IP+消费”，增加步行街等核心商圈的休闲娱乐、文化创意等体验式业态，打造一批带动面广、显示度高的消费新场景，释放旅游、康养、赛事等消费潜力，推动消费提质扩容。投资方面，将坚持投资于物和投资于人紧密结合，保持交通、水利、通讯等重大基础设施领域的合理投资规模，加强“六张网”规划建设，努力招引一批产业链项目，为高质量发展提供有力支撑。今年，盘锦开展“项目突破年”活动，力争优以上项目占比超过35%、产业类项目占比超过60%、新质生产力项目占比超过10%。

在完善产业体系上凝心聚力。盘锦是辽宁建设世界级石化和精细化工产业基地的“两极”之一，先后入选全国粮食物流核心枢纽承载城市、国家中小企业数字化转型试点城市、国家北斗规模应用试点城市，大盘绿色石化产业集群入选国家级先进制造业“国家队”。盘锦将统筹传统产业转型升级和新兴产业培育壮大，找准比较优势，深耕细分赛道，构建具有盘锦特色的现代化产业体系。具体来讲，对于石化及精细化工、粮食储备集散及精深加工等传统产业，将坚持智能化、绿色化、融合化发展方向，以科技创新为引领，以新材料、新能源、新医药为重点，以“智改数转”赋能产业升级，强化产业基础再造和重大技术装备攻关，增强产业内生动力和核心竞争力。对于新兴产业，将围绕开辟的低空经济、银发经济、海洋经济等12条新赛道，大力推进新技术新产品应用示范，推动新兴产业规模化发展，加快新旧动能转换，努力形成多点支撑、多业并举的产业发展新格局。

在优化营商环境上持续用力。过去五年，盘锦把优化营商环境作为生命线，重拳出击、动真碰硬、一抓到底，政务服务综合窗口改革成为全省样板，五年市场主体净增34.9%，企业活跃度保持全省前列。盘锦将锚定打造市场化法治化国际化一流营商环境，全面清理市场准入隐性壁垒，拓展“高效办成一件事”应用领域，积极推行“综合查一次”，完善涉企诉求闭环办理机制，使制度供给更透明、政务服务更高效、执法监管更规范、权益保障更有力，加快建设政策、市场、政务、法治、人文“五个环境”，坚决整治“八个方面突出问题”，让一流营商环境成为盘锦振兴的最强支撑、最大优势、最亮标识。

在提升开放水平上竭尽全力。盘锦坐拥全国最北海岸线，是“辽满欧”“辽蒙欧”“辽海欧”三大通道的唯一交汇节点，具备对接北极航线、联通“冰上丝绸之路”的天然区位优势。盘锦将不断提高对内对外开放水平，加快建设通江达海、连接内外的开放枢纽。对内，深度融入东北海陆大通道建设，深化沈盘结对发展，加快推进阜盘铁路、京哈高速盘锦至沈阳段改扩建、丹锡高速改扩建等路网建设，打造沈阳现代化都市圈最便捷、最可靠、最高效的出海口。对外，积极推进外贸内支线建设，加快推动内河航运，主动对接大连东北亚国际航运中心建设，加大内陆腹地及南方货源集聚力度，加快建设绿色船用燃料生产和储运基地，推动盘锦港从“内陆喂给港”向“区域枢纽港”提档升级，切实把区位优势转化为通道优势、把通道流量转化为发展增量。

在增进民生福祉上倾情倾力。盘锦城乡均衡发展水平全省领先。盘锦将统筹新型城镇化和乡村全面振兴，让振兴发展成果更多更公平惠及全体人民，用心用情办好每一件民生实事，动态优化配置公共服务资源，着力解决好事关人民群众切身利益的就业、收入、教育、医疗、养老等急难愁盼问题，更好满足人民对美好生活的向往。生态是盘锦的底色，也是最普惠的民生福祉。盘锦将深入推进污染防治攻坚，加强湿地保护修复，建设美丽盘锦，持续擦亮“湿地之都”品牌。同时，将更好统筹发展和安全，有效防范化解自然灾害、安全生产、政府债务、中小金融机构等重点领域风险，以高水平安全保障高质量发展。（阿阳）