“十四五”期间，阜新沉下心啃硬骨头，铆足劲攻坚突围，交出了看得见的成绩单。“十五五”是阜新破解转型发展瓶颈、积蓄发展优势、加速振兴崛起的战略机遇期、聚力攻坚期、重要窗口期。

8月26日，辽宁省政府新闻办组织召开“开局起步‘十五五’奋力推动新时代辽宁全面振兴取得新突破”系列主题新闻发布会（阜新专场），中共阜新市委副书记、阜新市人民政府市长马原介绍了阜新市未来五年经济社会发展的总体思路和重点任务。

阜新因煤而立、因电而兴，作为曾经的“煤电之城”，为国家建设发展贡献了光和热。面对转型发展时代考题，“十四五”期间，阜新立足扎实工业基础，在省委、省政府的高位推动下，深挖传统煤电资源潜力，不断夯实转型发展根基，成功盘活了两个存量项目，解决了多年历史遗留问题，其中，大唐阜新煤制气项目本月底第一条产线试车，9月末正式投产；巴新铁路项目完成资产重组，目前正在紧张施工，预计2028年实现全线运营。

迈进“十五五”，阜新将统筹推进传统产业改造升级、新兴产业培育壮大、未来产业布局建设，搭建起支撑转型振兴的“四梁八柱”。一是在产业定位上，推进新型煤化工和新能源协同发展。一方面，依托煤炭产业基础，把“煤”发展成新型煤化工，以大唐煤制气项目为牵引，做强煤炭精深加工等产业，实现原煤转化、能源外送，打造区域能源保供基地；另一方面，借助电力发展积淀，把“电”转变成绿色电力，加快推进160万千瓦风电、60万千瓦储能电站等重点项目，力争新能源装机规模突破1000万千瓦。二是培育壮大人工智能等新兴产业，联通阜新绿电智算中心项目主体结构已经封顶，正在进行设备安装，年底前投入使用，在建好该项目的基础上，同步布局了一批绿色算力项目，进一步丰富产业业态，做大算力产业规模，未来将搭建起高效的“京津冀-阜新”算力协同通道，提供低成本、低时延、绿色化的算力溢出承接服务。三是深入实施“抓招商、推项目、促落地”行动，完善项目全生命周期服务保障体系。聚焦“六张网”、五个重点领域谋深谋实项目储备，通过产业链招商、专业招商、以商招商等方式，提升招商引资落地转化率。

阜新创新要素富集、产业基础扎实，在矿业开发、高端液压、氟化工等领域积淀深厚，培育出德尔、金凯、大金等一批标杆企业，为资源型城市创新发展夯实根基。面向“十五五”，将把创新作为核心引擎，推动发展动力由要素驱动向创新驱动转变。一是聚焦清洁能源、装备制造、精细化工、食品加工等优势产业，紧扣企业所需、精准滴灌帮扶，加大金融赋能力度，推进企业智改数转，向产业链、价值链高端稳步攀升。二是深化校地院所协同，围绕重点产业关键技术需求开展联合攻关，共同设立创新产业实验室、工程技术中心，布局中试基地，让实验室里的新技术就近落地、快速转化。三是营造包容活跃的创新生态，梯度培育雏鹰、瞪羚企业，设立科技信贷风险补偿资金池，厚植企业创新创业发展沃土。

过去五年，阜新坚持内外兼修、提升城市品质，阜奈高速、辽西北供水配套工程建成投用，辽西肿瘤诊疗中心、城市体育公园、医康养中心项目建成投用。未来五年，将持续聚焦城市内涵提质、能级提升，用心打造宜居宜业、宜老宜小的“小而美”城市。

多年来，阜新始终坚守生态优先、绿色发展理念，扎实推进海州矿生态修复、科尔沁沙地综合治理，曾经沉寂的工业遗产蝶变后重现火热场景，昔日黄沙肆虐的风沙地带，正一步步蜕变为林草丰茂的绿色走廊。“十五五”是落实“双碳”战略的关键阶段，阜新秉持大生态理念，让绿色成为转型的基座。

阜新拥有八千年查海玉龙文化、中蒙医康养、玛瑙非遗等文化资源。近年来，持续盘活文化资产，做强玛瑙产业、推进文旅项目，文化赋能转型成效逐步显现。站在新起点，阜新坚持以文化塑城、以文化兴产，推动文化资源优势加速转化为发展优势。一是做强本土特色文化品牌，保护活化查海文化、打造知名研学名片；升级中蒙医康养产业，壮大温泉康养、传统文化、休闲健身等业态；做精玛瑙全产业链，传承雕刻非遗技艺，开发系列主题文创产品，持续擦亮“世界玛瑙之都”金字招牌。二是推动文旅体商深度融合，实施老旧街区更新、湖滨广场、玉龙梅雪文创园等项目，把工业遗存、生态风光、乡村民俗等资源穿点成线，打造一批全域精品旅游线路。三是培育特色商贸新业态，发展文创市集、非遗体验等业态，形成“文化引流、产业赋能、消费增效”融合体系。

阜新始终坚持把民生放在首位、把安全作为底线，持续补齐民生短板、优化公共服务供给、创新基层治理模式，为转型振兴筑牢坚实根基。“十五五”期间，阜新统筹民生提质、治理提效、安全提级，以高品质民生、高效能治理、高水平安全护航高质量转型发展。（阿阳）