近期，中国电子技术标准化研究院（以下简称：电子标准院）在国内开展大量知识图谱技术调研基础上，汇聚产学研用各方力量，拟筹建成立标准规范知识图谱产业联盟（以下简称：联盟），探索应用人工智能知识图谱技术，创新标准数据资源服务模式，构建功能完善的“标准标准生态圈”，帮助生产、教育、科研、应用等标准研制相关方，强化标准在网络强国、制造强国等战略中的基础支撑作用，为产业智能化转型提供坚实保障。
附件1：
标准规范知识图谱联盟基本情况
经过近几十年的发展，我国工业和通信业标准化事业发展迅猛，近5万项国家标准和行业标准在引导产业发展、规范市场秩序、保护消费者权益等方面发挥重要作用，同时也逐渐形成标准大数据资源池。国务院《新一代人工智能发展规划》强调发展“知识计算引擎和知识服务技术”，将在各领域打造涵盖多源、多学科和多数据类型的跨媒体知识图谱。
近期，中国电子技术标准化研究院（以下简称：电子标准院）在国内开展大量知识图谱技术调研基础上，汇聚产学研用各方力量，拟筹建成立标准规范知识图谱产业联盟（以下简称：联盟），探索应用人工智能知识图谱技术，创新标准数据资源服务模式，构建功能完善的“标准标准生态圈”，帮助生产、教育、科研、应用等标准研制相关方，强化标准在网络强国、制造强国等战略中的基础支撑作用，为产业智能化转型提供坚实保障。
一、必要性
尽管我国的标准化工作经过近几十年的发展，已初步形成体系，然而梳理历年来标准应用实施效果和标准编制质量可以看出，个别门类标准仍然存在研制完后“束之高阁”难以落地实施、标准实施监督效果难以有效跟踪评价、标准制定内容重复现象、不同标准内容相同指标甚至矛盾等问题仍然存在。究其根本原因，主要来自几个方面：一是标准数据的内涵尚未得到充分的挖掘。面向标准的智能化数据挖掘技术有待突破，传统的纸质形态的标准、简单的电子版标准和传统标准全文数据库，只是单纯的将数据存储起来，其核心价值缺少深度的挖掘及深层次的知识获取，在一定程度上不利于标准的推广应用、贯标对标和达标。二是知识的表达形式不够直观。标准数据的可视化技术研究是一个亟待解决的问题，标准、术语、相关信息等资源数据可视化、知识可视化、关联分析可视化等算法有待研发。三是缺少标准数据应用的系统规划。以标准比对为例，当前国内外标准对标工作更多依赖人工比对，费时费力且不一定全面精准。应用中常见的文献查重系统大约基于文字重复率或简单语义，无法为标准的技术指标比对提供支撑。
因此，迫切需要引入知识图谱、机器学习等应用技术开展标准基础数据的分析、匹配、知识发现，深度挖掘标准之间的关联关系，促进指标溯源、聚类、比对等方向研究，深化产业关键技术对标、技术短板分析等工作，最终实现对管理决策与产业发展的支撑作用。
二、主要任务
联盟将充分协调和调动政产学研用各方资源，开展产业研究、公共服务平台建设、标准研制等工作。具体工作任务包括：
一是凝聚政、产、学、研、用各方资源，跟踪研究标准规范知识图谱技术和应用发展趋势，研制我国标准规范知识图谱发展白皮书，探索推动我国标准规范知识图谱技术和产业发展路径。
二是加速标准规范知识图谱技术创新，构建标准规范知识抽取、知识链接、知识推理、知识存储、知识图谱等技术框架，自主研发我国重点领域的标准规范知识图谱技术引擎，支持和推动国内相关机构，推动建设标准规范知识图谱平台和标准符合性试验、行业应用等建设。
三是开展标准化需求研究，加快制定标准规范知识图谱技术和应用团体标准，适时制定相关国家标准，积极推动国际标准化工作。
四是不时组织召开制造、医疗、汽车、电子、金融、政务等领域标准规范知识图谱技术和应用研讨会，营造良好的标准规范知识图谱发展氛围。
五是围绕我国各行业发展需求，制定各个行业特定的标准规范知识图谱构建相关规则规范，鼓励联盟成员单位研究基于标准规范知识图谱的行业应用解决方案，共同构建标准规范知识图谱生态体系。
三、筹备情况
电子标准院积极开展联盟筹备工作，具体如下：一是全国范围内调研知识图谱相关产学研单位，就知识图谱在标准大数据中的应用技术和发展方向深入探讨。二是邀请学术界专家及行业用户担任联盟专家委员会委员，目前已邀请清华大学张钹院士担任联盟专家委员会主任委员。三是通过IEEE董事会审批，国际同步开展相关工作，包括成立“面向标准的智能图谱的开发和实现路线图联合组织”（Roadmap for the Development and Implementation of Standard-Oriented Knowledge Graphs IC），以及《面向标准的知识图谱技术要求》在IEEE标准成功立项（《Standards for Technical Requirements of Standard- Oriented Knowledge Graphs》）。
四、组织结构
联盟设立理事会、专家委员会、秘书处和若干工作组。
（一）理事会
理事会是联盟的决策和执行机构，负责制定联盟章程、工作计划以及设立工作组等决定，领导联盟的日常工作，执行指导委员会的决策。拟由部电子标准院孙文龙副院长担任理事长，联盟主要发起单位相关负责人担任副理事长。
（二）专家委员会
专家委员会成员主要由国内标准规范知识图谱领域知名的学术专家、技术专家、管理专家、政策研究专家等组成。主要职责是为联盟发展及重大事项决策提供专业咨询指导、对联盟发布成果进行技术指导。
（三）秘书处
秘书处是联盟的日常办事机构，秘书处挂靠中国电子技术标准化研究院标准创新服务中心。
（四）工作组
工作组是联盟承担具体工作任务的临时性机构，由理事会根据工作需要适时设立。目前初步考虑成立标准研究组、技术研究组、产业推广组及知识产权工作组等。
五、下一步工作
为了加快推进标准规范知识图谱产业生态的建设，电子标准院将重点围绕联盟成立大会，关键标准研制、技术应用和产业生态建立等方面开展工作。
一是编制标准规范知识图谱联盟章程。确立联盟组织架构与工作任务，完成《标准规范知识图谱联盟章程》。
二是全力做好联盟成立大会相关工作。拟在新一代信息技术产业标准论坛上，举办联盟成立大会，扩大联盟影响力。
三是积极推进标准立项和研制工作。标准规范知识图谱的构建难度在于知识数据规则的建立，推动国内国际标准同步研制。
四是构建标准规范知识图谱研究体系。联合政产学研用各方共同研究制定《标准规范知识图谱白皮书》，促进产业良性发展。
五是探索推进标准应用实施工作。选择标准领域现行的难点痛点问题，构建标准规范知识图谱的典型应用示范场景。
附件3：
中国电子技术标准化研究院简介
中国电子技术标准化研究院（简称：电子标准院）创建于1963年，是工业和信息化部直属事业单位，是国家从事电子信息技术领域标准化的基础性、公益性、综合性研究机构。
电子标准院以电子信息技术标准化工作为核心，通过开展标准科研、检测、计量、认证、信息服务等业务，面向政府提供政策研究、行业管理和战略决策的专业支撑，面向社会提供标准化技术服务。电子标准院建有政府授权和权威机构认可的实验室、认证机构及工作站，是54个IEC、ISO/IEC JTC1的TC/SC国内技术归口单位，承担17个全国标准化技术委员会秘书处工作。
多年以来，电子标准院建有深度学习技术与应用国家工程实验室，致力于人工智能、云计算、大数据、区块链等领域，面向政府提供政策研究、行业管理和战略决策的专业支撑，面向社会提供标准化技术服务。同时，电子标准院荣获国家和省部级科技进步奖300多项，其中获国家科技进步一等奖1项，部级奖28项，并组织制定电子信息技术标准1万多项。
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