“根据油耗检测标准要求，检测结果有4%的误差是属于被允许的范围，但据了解内情的人透露，中国汽研对车辆检测的结果与上报数据的误差则远远超过了这个范围，甚至达到了误差的倍数级别。另外，中国汽研对样车的管理也十分不规范。
5月12日，上市公司中国汽车工程研究院股份有限公司（以下简称中国汽研）的一则晚间公告，让本已时过境迁的一则新闻再次返回人们的记忆中。
上述公告称：“公司股票今日交易异常，有机构投资者电话反映市场流传因油耗检测管理问题将暂停公司有关检测业务的传言。公司对此进行了了解。2014年4月，针对央视‘3·15’报道暴露的检测机构油耗检测问题，公司对车辆产品油耗检测工作进行了自查，管理部门组织专家进行了检查。自查和检查过程中，发现公司所属检测中心车辆油耗检测质量控制存在缺陷。对此，公司针对发现的问题正在进行整改，有关管理部门也正在研究，将做出完善、整改的意见。除此之外，目前公司各项科研、技术服务和生产经营工作正常。鉴于该事项存在重大不确定性，经申请，公司股票自2014年5月13日起停牌。”
根据中国工业报记者了解，中国汽研的公告实际上是在避重就轻，且语焉不详。那真相又到底是什么？
检测机构被曝造假
今年“3·15”消费者权益日，央视报道了我国长春和天津两家汽车检测机构“和车企相互勾结，共同制造虚假油耗”的情况。
报道中引用“海马汽车”员工吴迪的话，“如果做不过，我们就开始调参数，就说上次咱们给错了，咱们再做一个”。
长春汽车检测中心负责油耗检测的工程师姜涛在画面中说：“你像海南，全系都在我这做，关系问题呗，他感觉在我这做方便，交点钱，可能更那啥，更好交流呗。”
吴迪说：“我跟你说，太正常了，每一个厂家都会和国内某一个检测中心关系特别好，你像宝马、奔驰为什么来这儿？就是和这儿的关系特别好，能公关下来。”
此外，央视还有很多画面曝光油耗检测“内幕”。至此，长春汽车检测中心和位于天津的中国汽车技术研究中心被推到风口浪尖。
海马汽车则停牌并发布公告称：“经公司技术部门确认，公司所有上市车型均达到国家相关技术标准，公司所有车型的油耗检测均按照《轻型汽车燃料消耗量试验方法》（GB/T19233-2008）的相关规定委托第三方检测机构进行检测；公司所有上市车型油耗均符合《乘用车燃料消耗量限值》（GB19578-2004）标准要求。”并否认造假。
油耗检测的“门道”
据了解，我国目前对乘用车油耗的测量是根据《轻型汽车污染物排放限值及测量方法》进行的。由于条件有限，我国汽车检测标准都是在欧洲标准的基础上建立起来的。这个测试方法中模拟的工况包括4公里的城市工况和7公里的市郊工况。专家告诉记者，每次油耗测验的时间为1180秒，其中市区工况速度较低，油耗较高，市郊速度较高，油耗较低。两大类工况经过公式运算得出综合油耗，其中城市工况的比重不到40%。按照规定，做完试验的样车必须留样3个月，以备抽查。
如果是同样一辆车，在留样期内严格按照标准测试，得出的油耗结果是否会相同？一位不愿透露姓名的业内专家告诉记者，即使所有测试条件相同，得出的油耗也未必是完全一致的，因为发动机状态会有略微的差别，因此标准允许油耗结果有4%的误差。
按照国家要求，新车在销售时，必须张贴燃料消耗标识，包括城市工况、市郊工况和综合工况油耗。这三种工况的油耗结果，就是在油耗检测中心检测出来的。标识上三个油耗字体大小不一，综合工况油耗的字体较大，导致消费者都只记住综合工况油耗，忽视其他两个数字。
由于大部分人都只在城市里驾驶，导致实际油耗和标注油耗相差较大，从而引起人们的质疑。这样的感受在媒体曝光之后被放大，从而引起广泛关注。
中国汽研自曝家丑
据熟悉内情的人介绍，央视报道播出后，长春和天津的技术监督部门对检测中心的情况进行了核查，并未发现异常情况。工信部也组织了10人左右的调查组对这两个机构进行了现场核查。“从现场核查来看，这两个机构并没有发现违规行为。”这位熟悉内情的人说。
但事情并没有就此完结。被曝光的没有发现问题，并不意味着其他4家也没有问题。现场核查开始扩展到其他4家机构。
5月12日，中国汽研的这则公告其实是自曝家丑。
中国汽研，其总部位于重庆，与长春汽车检测中心和天津的中国汽车技术研究中心一样，是被国家主管部门批准的6家汽车油耗检测机构之一。
中国汽研是国内惟一一家以汽车技术服务为主营业务的上市公司。2013年，中国汽研实现技术服务收入6.71亿元，毛利率为59.77%，均为其主营业务中最高的一项。在停牌的前一天，消息比较灵通的机构已经开始大规模抛售中国汽研的股票。
上证所5月12日盘后披露的公开交易数据显示，中国汽研卖出席位中，前4家均为机构专用席位，且卖出金额惊人，分别达4757.55万元、3462.58万元、2506.81万元和2485.66万元，仅4家机构合计卖出金额就高达1.32亿元，即使以中国汽研当日最高价12.20元计算，卖出最多的机构所抛售的股票也已将近400万股。
“在这6家汽车油耗检测机构中，天津的中国汽车技术研究中心和长春汽车检测中心的检测业务量排在前两位，中国汽研的业务量排在第三。”一位熟悉内情的人介绍。
公告中所说的“车辆油耗检测质量控制存在缺陷”到底是什么内容？根据中国工业报记者的了解，中国汽研在自查和国家管理部门的检查中存在油耗数据与实际情况严重不符的情况。
据了解内情的人介绍，根据检测标准要求，检测结果有4%的误差是属于被允许的范围，但中国汽研对车辆检测的结果与上报数据的误差则远远超过了这个范围，甚至达到了误差的倍数级别。另外中国汽研对样车的管理也十分不规范，本该保留3个月的样车不知所踪，导致现场核查找不到样车。
业内专家告诉记者，中国汽研暴露的问题使人们对检测机构的独立性产生怀疑，而如果真如吴迪所说，“每一个厂家都会与某一个检测机构关系特别好”，那么相关的汽车企业也会受到不小的影响。
被查出的机构，是否会被取消油耗检测资格？一位业内专家告诉记者，被取消资格的可能性不大，不过整改肯定是必不可少的。这位专家说：“这个事情也给我们一个提示，就是目前的油耗标识方法是否存在问题？另外，城市工况和市郊工况3∶7的比例是否合理？”
5月21日，中国汽研刊登关于重大事项继续停牌的公告，继续停牌。《公告》指出停牌期间，中国汽研的管理层多次到主管部门汇报沟通，了解落实管理部门对有关事项的处理意见。截至目前，仍未取得管理部门对本次油耗检查问题出具的正式处理意见。《公告》声明：鉴于该事项尚存在重大不确定性，根据相关规定，经公司申请，本公司股票自2014年5月21日起继续停牌。
延伸阅读
美国车型油耗监管利器——巨罚、高标准
在美国，每种车型的油耗认证试验均由汽车企业自己进行，然后再将试验结果上报美国环保署（EPA）。初始阶段，美国环保署将100%地对试验结果进行复查，判断合格与否，并以复查数据为准，随着汽车企业自觉性的提高，现在复查率已经降到10%左右。然而，一旦汽车企业自报的油耗过于偏离环保署的复查结果，环保署会让企业付出高昂的“代价”，以此保护消费者利益。
2013年，由于消费者投诉福特公司2013款混动车实际油耗数据与厂家公布的数据不符，美国环保署对福特的该款车进行了调查，发现福特公司存在虚报油耗的情况。福特公司立即宣布改动油耗数据，并对所有购买这款混动车的每位车主赔偿550美元，此次总赔偿额高达1760万美元。
2012年，现代和起亚生产的共13款2011~2013年款车型，被检测出实际油耗都与宣称的测试结果不符，存在夸大。而现代起亚公司也发表公开声明，承认自己虚报油耗。
根据美国环保署的调查结果，现代、起亚这些汽车的油耗，平均每加仑被调低1~2英里。是什么样的概念？以起亚公司生产的2013款索兰托2.4升汽车为例，起亚公司上报油耗是每加仑21英里，被美国环保署调低到每加仑20英里，转换成中国的油耗单位，相当于每百公里仅虚报了0.6升的油耗。
与中国源自欧洲的油耗检测标准不一样的是，美国环保署除了测试车辆的城市和高速油耗外，还要测试高速/加速、空调和低温三大全新工况，从而更加准确和全面的评价燃油经济性。此外，EPA的城市工况较我国测试工况变速更频繁，也更无规律，更贴近实际状况。而高速工况方面，EPA的测试工况中多为变速行驶，不同于中国和欧洲测试工况中多采用的等速模拟。 （王 丽）
作者：wy
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