刘海欢  中国工业报  刘凤军

　　“为加快全省工业转型升级，建设现代化工业体系，实现工业经济高质量发展，河北省委、省政府于2018年起开始在全省工业领域部署开展‘万企转型’行动，通过提升企业自主创新能力、质量效益、绿色发展水平和综合竞争力，对河北省工业企业转型升级，引领全省工业经济高质量发展起到了积极的推动和促进作用”。2020年12月15日，河北省工业和信息化厅党组书记、厅长龚晓峰在“河北省推进万企转型情况新闻发布会”上介绍说。

　　据龚晓峰厅长介绍，3年来，河北省通过不断完善工作机制，实施多项有力有效举措，在4个方面取得了良好成效。

　　第一是创新能力取得新突破。全省5706家工业企业建立研发机构，比2017年增长近一倍，规模以上制造业企业研发机构拥有率达到了37%，比2017年底提高17个百分点。科技进步贡献率达到59%，比2017年提高了6个百分点，企业研发能力提升非常重要。

　　第二是质量效益取得新突破。全省制造业质量竞争力指数突破84（达到84.18），进入中等竞争力发展阶段。今年前三季度，多个重点行业利润实现逆势上扬，汽车制造业利润同比增长40.4%（去年同期为-18.9%），计算机、通信和其他电子设备制造业利润同比增长78.5%（去年同期为6.7%），食品行业、医药行业利润分别同比增长12.8%、17.9%，转型初见成效。

　　第三是绿色发展取得新突破。全省规模以上工业单位增加值能耗比“十二五”末累计下降24.9%，超出任务目标（18%）6.9个百分点。“能耗”在绿色发展中是非常重要的指标，河北能源结构、产业结构调整优化互相促进，体现了创新能力的提升。钢铁、水泥、平板玻璃、焦化等重点行业去产能三年行动计划顺利收官，保定、廊坊提前实现“无钢市”。

　　第四是综合竞争力取得新突破。全省营业收入超千亿工业企业达到5家（河钢集团、冀中能源集团、新奥集团、津西钢铁公司、敬业集团），比2017年增加3家。今年32家企业入围中国民营企业500强，比2017年增加13家，位列全国第5。

　　据龚晓峰厅长介绍，在“万企转型”工作推进过程中，河北省主要采取了以下3个方面的做法：

　　一是建立领导包联帮扶“一对一”机制。省、市、县三级领导包联全省规模以上工业企业实现全覆盖，帮助企业解决转型升级中的问题7300余项，全省通过政企服务直通信息化平台“一事一议”为企业化解难题2.1万个，企业反映问题不用去信访、不用找领导，下载一个软件就可以把问题提交上来分送有关部门。特别是今年组织实施“万企帮扶”百日攻坚行动，组建26个工作专班、500余个联络小组，走访联系企业4万余次，线上线下、跨省市协调解决问题1.2万个，有力有效应对疫情影响。

　　二是建立“五位一体”推进机制。一套政策支撑体系。省委、省政府制定出台“万企转型”实施方案、加快推进工业转型升级建设现代化工业体系的指导意见，在重点领域、产业出台一系列政策文件。一套产业链全景图。从两年前开始，围绕汽车用钢、生物医药等24条重点产业链，全面梳理上下游企业、关键产品，找准产业断点、堵点，对标对标行业龙头企业，明确“万企转型”主攻方向路径。同时，推动产业链招商、上下游招商，延伸产业链、提升附加值、迈向中高端。一套政策激励措施。落实省级技改资金10.6亿元，直接拉动社会投资645.7亿元，2790家企业进入生态环境监管正面清单，少打扰企业正产生产。今年以来为中小企业减免税费620亿元。一套督导考核办法。设立保运行稳增长促转型专项资金，每年对工业转型升级综合考核排名靠前的市进行奖励。一套工作推进制度。建立省市县三级协同联动制度，成立省工业经济发展协调组、服务组，平时周调度，有问题的时候日调度、一事一议，及时协调解决难点问题。

　　三是实施“八个一批”转型举措。改造升级一批。累计实施省、市重点技改项目1.3万项，其中今年实施省级重点技改项目1663项、总投资3783.6亿元，分别同比增加61.3%和24.3%，取得我省连续11年实施“千项技改”工程以来最好成绩。数字转型一批。数字转型是今后的重点方向，河北是工业大省，数字化、智能化转型是关键。去年成功举办首届中国国际数字经济博览会，习近平总书记亲致贺信；今年成功召开全省数字经济发展大会，组建了河北数字经济联合会。张承廊大数据走廊初具规模，投入使用的大型数据中心11个，在线运营服务器规模突破155万台。2019年，全省数字经济实现增加值近1.1万亿元，同比增长15%，位居全国第10位。创新引领一批。国家级高新技术企业排名首次进入全国前十。培育国家级技术创新示范企业22家，居全国第六位。以岭药业、立德电子、中钢邢机等获国家科技进步一等奖。绿色发展一批。创建国家级绿色工厂70家，排名全国第6，其中首钢迁钢成为国内首家全流程实现超低排放的钢铁联合企业，唐钢被工信部选树为城市型钢厂绿色转型标杆。设计赋能一批。成功举办三届河北国际工业设计周，今年举办的首届金芦苇工业设计奖，吸引54个国家和地区8393件作品参评，大幅提升了“河北设计”影响力。中车唐车、长城汽车、开诚智能装备先后获得中国优秀工业设计奖金奖。引进培育一批。加快承接京津重点工业项目，渤海新区生物医药产业园实现“共建、共管、共享”，已签约入园医药项目140个，成功生产多项沧州的“北京药”；北京现代汽车沧州工厂、首钢京唐二期、河北京车等重大项目先后落户河北。今年新培育“专精特新”中小企业578家，累计达到1602家；99家企业入围工信部第二批专精特新“小巨人”企业公示名单，与江苏省并列全国第一。特色振兴一批。实施县域特色产业振兴计划，围绕12条路径加快壮大107个省级重点县域特色产业集群，组织开展“战疫情、促振兴，河北省县域特色产业在行动”“书记（县长）当主播，谈谈特色产业经”“遇见掌门人”“县域特色产业振兴擂台赛”等系列宣传推广活动。今年前三季度，全省县域特色产业实现营业收入1.59万亿元，同比增长9.2%，县域特色产业集群展现出很强的竞争力。质量提升一批。加强质量强省建设，石家庄、保定、唐山获国家消费品工业“三品”战略示范城市，君乐宝获国际质量管理卓越和创新钻石奖。