中国工业报记者  毛志亮  文/图

9月12—13日，第六届创意城市大会在辽宁大学成功举办。山西财经大学文化旅游产业技术创新研究院院长张建忠教授受邀参会，并以《工业遗产旅游发展思考》为题作主题报告。报告从概念界定、服务规范、资源类别、开发策略、产品设计及典型案例多个维度，系统阐释工业遗产旅游“保护性开发、创新性利用、可持续发展”的实施路径，观点扎实、逻辑清晰，获得与会嘉宾一致认可。

工业遗产是承载城市记忆、镌刻工业文明的宝贵资源，具备独特的历史、科技、文化与艺术价值，涵盖厂房车间、机械设备、冶炼厂区、矿场遗址等物质遗存，以及与之配套的非物质工业文化内容，普遍呈现规模宏大、工艺领先、建筑风貌鲜明等特点。工业遗产旅游以存量工业遗存为载体，对闲置厂区、老旧设备、工业产品进行保护性再开发，打造参观研学、文化体验、场景打卡等多元文旅业态，兼具历史文化厚度、科普教育功能、景观观赏优势与长期发展潜力。

张建忠在发言中指出，工业遗产旅游具备四维价值体系，既是记录工业迭代进程的历史载体，也是沉淀工业文明成果的文化载体，能够带动区域业态升级、拓宽就业渠道，产生良好经济效益，同时提升大众遗产保护意识，发挥积极社会效益。从资源形态区分，主要包含三类：工厂矿区、能源站点、交通旧址等工业生产遗址；厂房仓库、大型机具、管线轨道等工业建筑与基础设施；各类特色工业文化与艺术资源。

行业规范建设，是工业遗产旅游摆脱粗放运营、实现品质升级的关键抓手。发言过程中，张建忠重点解读山西省地方标准《工业遗产旅游服务规范》（DB14/T3076—2024）。该文件全面界定工业遗产旅游的专业释义、基础准则、场地条件、组织架构、人员素养、服务内容、安全环境细则及评价改进机制。标准明确，遗产开发必须遵循“修旧如旧、保持原貌”的核心原则，全面覆盖游览观光、购物休闲、特色餐饮、沉浸式体验等服务板块，同时对4A级以上工业旅游景区的外语配套、无障碍设施、应急疏散、安全管控等细节作出细化规定。

“标准化建设，是工业遗产旅游从浅层观光走向深度体验的根本支撑。”张建忠表示，完善的讲解体系、清晰的主题动线、智能的展示手段与专业的人才梯队，是持续提升游客获得感、推动行业规范化进阶的核心要素。

现阶段，国内工业遗产保护利用、工业旅游培育发展，完全契合国家顶层设计方向。张建忠系统梳理政策沿革，2017年以来，工业和信息化部正式启动国家工业遗产认定工作，全国遗产名录持续扩容。2025年10月发布的第七批国家工业遗产清单，吸纳火箭总装厂、京张制造厂、华北制药厂等32个优质项目。配套制度建设同步提速，2023年《国家工业遗产管理办法》、2021至2025年八部门《推进工业文化发展实施方案》相继落地，为“工业+旅游”融合发展搭建完善制度框架。

今年5月，七部门联合印发《关于弘扬工业文化保护工业遗产发展工业旅游的通知》，围绕资源摸排保护、遗产价值挖掘、产品供给丰富、服务品质提升、研学功能释放、品牌宣传推广、安全底线筑牢等八个方面，作出系统性部署。文件明确，大力培育工业遗产游、有序拓展工业智慧游，鼓励运用虚拟现实、人工智能等数字技术搭建沉浸式体验场景。此举标志着国内工业旅游告别零散试点、自发探索的初级阶段，进入多部门协同治理、标准化统筹推进的全新发展周期，行业始终坚守“保护第一、合理利用、最小干预”的核心准则。

围绕产业落地实操，张建忠总结梳理四类成熟开发模式。坚持保护性开发，守住遗产原貌底线、传承工业文化内核，科学调控客流规模，实现保护与利用动态平衡；推进创新性改造，运用现代设计理念更新老旧工业空间，开发模拟生产、工艺实操、手工创作等互动项目，依托数字技术还原传统生产场景，增强场景体验质感；搭建多元运营体系，重点培育主题博物馆、创意产业园、工业遗址公园等主流业态；落实长效运营思维，借助政策扶持、构建多方协作机制、培育专业人才队伍，以文旅融合带动区域产业转型提质。

在产品体系构建方面，张建忠提出，工业遗产旅游需明确差异化主题定位，科学布局特色游览线路，搭建多语种导览解说体系，配套主题分享、手工工坊、文化沙龙等互动内容，补齐道路交通、停车配套、特色食宿、游客服务中心等硬件短板，推动工业文化、创意设计与数字科技深度融合，构建完整文旅产业生态。

报告最后，张建忠结合国内外标杆案例，总结可落地、可复制的活化经验。国际层面，德国鲁尔工业区将闲置厂区改造为博览场馆、艺术中心与创意集聚区，完成老工业基地整体转型；英国铁桥峡谷成功获评世界文化遗产，成为工业文旅典范。国内范围，东北老工业基地依托遗产盘活助力城市更新，北京798等老旧厂区成功转型成熟文创艺术街区。他还逐一剖析钢铁厂改建文创园区、煤矿升级生态度假区、纺织厂打造艺术空间、造船厂塑造海洋文旅地标、水泥厂转型科创园区五类改造范式，为各地遗产活化提供实操参考。

张建忠同时坦言，当前工业遗产旅游发展仍存在短板，保护开发协调不足、文化传承与商业运营适配度不高等问题依然存在。未来行业发展，需持续深耕数字场景搭建、扩大社会主体参与、推进资源循环利用、强化工业文化传播，不断完善活态传承模式，让老旧工业遗存持续释放城市价值、助力区域高质量发展。