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中国工业报记者 马永和
8月13日，在2026年上半年济南市金融运行情况新闻发布会上，媒体就全市科创金融改革试验区建设相关工作进行提问。济南市委金融办副主任、市地方金融局副局长朱洪权现场作答，系统梳理今年以来济南深化科创金融改革的重点举措，并亮出上半年亮眼发展成绩单，全方位展示金融赋能科技创新、先进制造业发展的实践成果。
朱洪权介绍，2026年以来，济南市委金融办联合各相关部门持续深耕全国首个科创金融改革试验区建设，持续优化升级“六专四价”科创金融服务体系，统筹政策协同、产品创新、资本赋能、生态培育多维度发力，打通科技、产业、金融循环通道，科创信贷增长势头强劲。数据显示，截至6月末，全市科技贷款余额6620.5亿元，同比增长18.2%，增速分别高出全市各项贷款、全省科技贷款平均增速10.2个、3.2个百分点，金融资源加速向科创领域集聚。
强化财金联动，筑牢科创融资政策支撑底座
济南市充分发挥结构性货币政策工具撬动作用，持续加大科技研发、技改升级信贷投放力度，截至6月末，科技创新与技术改造类贷款余额突破77亿元。
为精准降低科创制造企业融资成本，当地联合财政部门出台2026版财金联动支持制造业发展专项政策，面向科创企业推出最高单户5000万元担保贷款，同时给予企业实际利息支出五成补贴；设立规模5亿元银行风险补偿基金，重点保障科技中小企业知识产权质押、股权质押、纯信用类贷款投放，从政策端、资金端双管齐下，破解科创轻资产企业融资难、融资贵痛点。
创新金融产品，打造全省科创金融样板工程
围绕科创企业多元化融资需求，济南市编制发布年度科技信贷、科技保险产品汇编，面向园区、企业常态化推送适配金融方案，提升融资对接效率。
抵质押融资模式持续突破，落地全省首单1000万元商业秘密质押贷款，发行全省首单5亿元储架规模知识产权资产证券化产品；科技保险领域走在全国前列，建成省内首家网络安全保险联合创新实验室，落地全国首单人工智能数据安全综合保险。上半年，驻济财险机构累计为科创企业、科研项目提供风险保障超4200亿元。担保工具同步迭代，推出“济担-长投贷”“济担-智造贷”等制造业专项担保产品，截至6月末，全市科创担保在保余额达49.61亿元，全方位覆盖企业研发、生产、数字化改造全周期风险。
拓宽直接融资通道，构建梯度化科创企业上市培育体系
济南市持续夯实多层次资本市场培育体系，落地上市资源培育“十百千万”计划与“资本市场直达企业加速跑”行动，形成储备、辅导、申报、上市全链条培育梯队。目前，森峰激光实现在北交所过会；12家企业进入沪深北港交易所问询阶段，11家企业完成山东证监局辅导备案，上市后备储备规模稳居全省第一方阵。
债券市场科创板块建设成效突出，积极落地央地协同债券风险分担机制，引导科创企业借助科创债获取长期低成本资金。截至目前，全市24家科创企业累计发行49笔科创债，总融资规模414亿元，发行主体、笔数、融资总额三项指标均位列全省首位，有力支撑高端装备、新能源、生物医药等工业产业链技改扩产。
完善服务生态，搭建全业态协同科创金融服务联盟
济南市以“金融活水润科创”专项活动为抓手，统筹园区、金融机构、科创企业多方资源开展四大专项对接行动，推动金融资源精准直达科创一线。制度建设同步提速，起草《济南市科技金融促进条例》并完成公开征求意见，以地方立法固化科创金融改革成熟经验。
7月31日，济南市科技金融工作联盟正式挂牌运营，联盟吸纳139家会员单位，覆盖银行、保险、券商、股权投资、地方金融组织、产业孵化平台、科创企业等全产业链主体，搭建起多方联动、资源共享、优势互补的一体化科创金融服务生态圈。
朱洪权表示，下一步济南将紧扣“创特色补短板、促协同强联动”工作思路，统筹推进科技金融组织、产品、市场、生态、风控五大体系建设，持续提炼可复制、可推广的产融结合模式，持续放大科创金融改革示范效应，以金融高质量发展为现代化强省会建设、新型工业化发展提供坚实支撑。