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10月29日，以“推动科技创新和产业创新融合发展”为主题的第二十一届国家高新区发展战略研究年会暨2025国家高新区创新发展论坛在浙江大学杭州国际科创中心举办。在本次论坛上乌鲁木齐高新区柳衍杰撰写的《以数字经济赋能加快培育和发展新质生产力——国家高新区发展数字经济助力培育发展新质生产力》《强化企业科技创新主体地位推动科技创新和产业创新融合发展》两篇学术论文分获核心类优秀论文、收录类优秀论文。
本次论坛以“推动科技创新和产业创新融合发展”为主题，旨在学习贯彻党的二十届四中全会精神，共同探讨新时期国家高新区的战略定位、治理体系、发展环境和开放合作等问题，研究提出更好推动国家高新区高质量发展的意见、建议和对策，为加快形成新质生产力，擘画世界一流高科技园区与产业创新高地做出更大贡献。
会上，在主旨报告环节，浙江省原副省长、浙商研究中心主任、浙江省政府咨询委员会副主任孙景淼以“浙江实践：营商环境优化与高新区创新活力激发”为主题，分享浙江省打造优良的营商环境、服务升级推动高新区发展的宝贵经验；浙江大学杭州国际科创中心新质生产力与创新战略研究院副院长房汉廷以《新质生产力——来自历史与现代的观察》为题，从如何理解新质生产力、新质生产力的历史演化，以及现代观察等方面，对新质生产力进行了解构；中国创新战略和政策研究中心主任、国务院研究室原司长、研究员刘应杰围绕“数智化转型：高技术产业创新发展新赛道”展开论述，剖析数智时代高技术产业发展新趋势、新领域与新载体，为加快科技创新与产业创新的融合发展提供宝贵见解。
会上，发布了《第二十一届国家高新区发展战略研究年会优秀论文》《全国高新区营商环境典型案例（2025）》《全国城市新质生产力发展指数报告（2025）》等系列成果。根据有关规定，本届论坛仅设核心类优秀论文奖、收录类优秀论文奖两个奖项。
《以数字经济赋能加快培育和发展新质生产力——国家高新区发展数字经济助力培育发展新质生产力》核心内容：数字经济作为新时代经济发展的高级形态，正以前所未有的力量，重塑传统生产力结构，引领着经济社会发展的全新变革。生产力就是竞争力，先进生产力就是核心竞争力，新质生产力就是优质竞争力。新质生产力突破了传统的经济增长方式，以高质量、高效能为基本要求，以数字化、网络化、智能化为基本特征。大力推进数字化、智能化，能有效推动传统产业转型升级，赋能新兴产业打造核心竞争力，才能加速培育新质生产力。因此，作为创新之地的国家高新区要深入探讨数字经济如何赋能传统产业，促进新质生产力的生成与高质量发展路径的构建，为中国式现代化建设注入强大动力。
笔者认为，以数字经济赋能探索培育和发展新质生产力的实践路径主要有以下几个方面：一是高新区要加强数据要素积累与优化；二是高新区要加强科技攻关和产业链创新；三是高新区要推动数字技术基础设施建设；四是高新区要促进传统产业数字化转型升级；五是高新区要培育新兴产业与创新型企业；六是高新区要加强数字人才队伍建设；七是高新区要实施创新驱动发展战略；八是高新区要探索产业协同发展路径；九是高新区要走绿色可持续发展之路。
会议还围绕“十五五”高新区战略规划、科技创新和产业创新深度融合、高新区营商环境优化、高新区品牌文化建设等4项议题进行了分组讨论。
柳衍杰在分组讨论发言时谈了自己的观点，国家级高新区要紧紧围绕“国家十五五规划来谋划，每个园区要依托地域优势发展符合实际的特色产业，形成产业集群，要举全区之力做好“高”和“新”两篇大文章，努力扩大对外开放水平，要用国际视野与国外园区的交流与合作，实施“走出去”战略，扩大国家级高新区在整个经济发展中突出地位。
据悉，本届论坛由全国科技振兴城市经济研究会、中国高新技术产业导报社联合浙江大学杭州国际科创中心举办。来自全国高新区、科研机构、新闻媒体等单位代表200余人参加会议。（牛宝园）