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《中华人民共和国生态环境法典》（以下简称《生态环境法典》）将于8月15日起施行。作为继民法典之后我国第二部以“法典”命名的法律，法典对在法治轨道上推进新时代生态文明建设，全面推进美丽中国建设，加快推进人与自然和谐共生的现代化，实现中华民族永续发展，具有重大而深远的意义。
7月28日，在生态环境部召开的新闻发布会上，生态环境部法规与标准司司长赵柯表示，标准是一类特殊文件，对于生态环境保护工作有着基础性作用。标准是对法律的支撑和延伸，对推进精准、科学、依法治污，建设美丽中国具有重要作用。
“《生态环境法典》对标准作出非常详尽的规定，直接规定制定、实施、监督生态环境标准的就有170多条，另有数百条规定要落地实施须有标准的支撑。”赵柯介绍，《生态环境法典》对于标准工作提出四方面新要求。
第一，工作领域更宽广。环境保护法等法律规定的标准主要集中在污染防治领域，《法典》将生态环境标准的内涵扩展到污染防治、生态保护、绿色低碳发展三大领域，环境监测规范覆盖的范围也随之扩展。在污染防治领域，《法典》也扩充了生态环境标准的内涵，新增的新污染物风险管控、电磁辐射、光污染等都需要标准支撑。《法典》明确要求加强标准之间的协调衔接，建设更广泛、更丰富的生态环境领域标准体系。
第二，工作要求更严格。《法典》设“标准和监测”专章，完善了制定生态环境标准的基本原则、程序和方法，针对制定过程，要求组织专家进行审查论证，要求广泛征求意见，要求严格标准制定的程序。同时，标准制定发布以后，还要定期评估生态环境领域标准的执行情况，根据评估结果，适时对标准进行修订、废止，确保标准体系动态更新，更好适应新形势、新时代要求。
第三，生态环境标准的实施和监督更加明确。《法典》全面系统规定了生态环境质量标准的实施和监督方式。比如编制限期达标或改善规划及其实施方案、监测公布生态环境质量信息、通过环评审批和排污许可管理改善生态环境质量；监督途径包括目标考核，生态环境保护督察，人大监督，审计监督等这些对于标准的实施和监督规定，全面强化了生态环境质量标准的强制性执行效力。另外针对大气、水、声、电磁等生态环境要素特点，进一步细化了相关达标规划、功能区划、特殊管控等要求，比过去更加明确。
第四，制度协同更加高效。《法典》对生态环境基准、有毒有害物质名录、重点管控新污染物三者之间的，逻辑关系进行规定，有助于优化标准管控项目的选取、限制水平的设定。
在推进区域协调方面，标准也有很多条款有相关规定，比如，第二百五十五条规定国家大气污染防治重点区域内有关省份，统一标准。第三百三十二条规定重点流域相关省份“应当制定”更严格地方标准的情形，加强重点流域水生态环境联合保护，这些都更加有助于制度之间的协调。
赵柯表示，下一步，生态环境部将依法履行生态环境标准管理职责，聚焦人民群众关注的重点行业、重点领域，研究谋划、加快推进支撑污染防治、生态保护、绿色低碳发展的急用先行标准，系统推进国家生态标准体系建设，为美丽中国建设提供坚实的标准保障。（曹雅丽）