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中国工业报记者 张永杰
7月29日，河南省“开局起步‘十五五’奋力谱写新篇章”系列新闻发布会郑州专场举行。郑州市正式解读《郑州市“十五五”规划纲要》，亮出未来五年发展顶层设计。全市以“六个聚力”统筹推进各项事业发展，明确到2030年地区生产总值力争突破2万亿元，年均增速保持5%以上，人均地区生产总值达到中等发达国家水平。郑州立足国家中心城市定位，做强先进制造业根基，协同推进绿色低碳转型，创新探索智能体城市建设路径，力求在全省“十五五”发展进程中勇挑重担、展现更大担当。
制造业是实体经济根基，建设制造强市成为郑州“十五五”时期产业发展核心抓手。作为中部重要先进制造业基地，郑州拥有全国41个工业大类中的38个，培育形成电子信息、汽车、装备制造、生物医药、新材料、现代食品、铝精深加工七大千亿级产业集群，集聚宇通客车、中铁装备、超聚变等一批行业领军企业。依托雄厚工业家底，郑州将以创建国家新型工业化示范区为总抓手，全方位提升制造业核心竞争力。
产业升级坚持分层发力。在传统产业领域，聚焦铝工业、食品制造等优势赛道持续推进技术改造；壮大新一代信息技术、新能源和智能网联汽车、新材料等新兴产业；前瞻布局具身智能、人工智能大模型、算力、氢能储能、航空航天、生物制造等未来产业赛道，全力争创国家未来产业先导区，促进前沿技术落地转化。
创新是产业迭代的核心引擎。郑州持续推动科技创新与产业创新深度融合，强化企业创新主体地位，支持链主企业组建创新联合体，加快郑州产业技术创新研究院建设，激活国家技术转移郑州中心市场化效能。深入实施“人工智能+数据要素”行动，拓展数字化应用新场景，目标到2030年实现规上工业企业研发活动全覆盖。产业链培育方面，持续推动“7+20+15”产业链群提质升级，积极争创国家级先进制造业集群，推动郑南许超硬材料产业集群向世界级集群迈进。同步实施强企培育工程，持续孵化专精特新、单项冠军、瞪羚、独角兽、数字领航企业，布局现代化产业园区矩阵，完善算力、工业互联网等新型基础设施，构建结构优化、韧性强劲的现代化产业体系。
在壮大工业实力的同时，郑州坚持走生态优先、绿色发展之路，以降碳、减污、扩绿、增长协同发力，推动工业经济全面绿色转型。“十四五”时期，郑州生态环境质量稳步提升，优良天数、PM2.5、PM10等关键指标创下监测历史最好成绩。进入“十五五”，郑州纵深落实黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略，持续实施邙岭生态屏障建设、沿黄生态廊道提质、黄河湿地生态修复等重点工程，稳步推进桃花峪水利工程前期工作。统筹黄河、贾鲁河、金水河、大运河郑州段滨水空间打造，塑造山映城、水润城、绿荫城、景融城的公园城市风貌，计划到“十五五”末新增营造林25万亩。
围绕碳达峰目标，郑州构建常态化管控体系，建立“双碳”综合评价考核、碳排放预算管理机制。能源结构加快调整，严控化石能源消费，大力发展可再生能源与新型储能，力争2030年可再生能源装机占比突破30%。面向工业领域持续开展节能降碳改造，从严管控“两高”项目，培育零碳园区、零碳工厂，推动2030年规上工业单位增加值能耗较2025年下降15%左右。污染防治持续深化，稳定保障黄河花园口断面水质达到Ⅱ类标准，强化土壤与地下水污染防控，深入推进无废城市建设，不断夯实高质量发展生态底色。
本次发布会释放一大差异化发展信号——郑州将在全国率先打造智能体城市，走出一条区别于传统智慧城市建设的新路径。不同于简单数字化设施叠加，智能体城市把城市视作有机生命体，依靠“党建+网格+大数据”治理体系，将智能感知、智能调度融入城市防洪排涝、交通拥堵治理、极端天气应急处置等关键场景，推动城市治理模式系统性重构。依托智能体城市建设，郑州持续推进城市更新、城乡融合与郑州都市圈协同发展，加快建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市，为产业发展、民生改善拓展承载空间。
按照规划部署，“十五五”期间郑州还将持续推进全国统一大市场建设、激活消费与有效投资、补齐教育医疗养老托育公共服务短板。