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自新疆自贸试验区博州联动创新区获批设立以来，阿拉山口市作为联动创新区核心承载区与沿边开放主阵地，立足阿拉山口口岸陆上边境口岸型国家物流枢纽优势，以“区港联动”制度创新为重要抓手，打通口岸与综合保税区的业务壁垒，实现通关效率、物流成本、企业体验的三重优化，成为联动创新区建设中可感可及的改革成果。
近日，一列满载矿产品的货运列车缓缓驶入阿拉山口综合保税区铁路专用线，货物从铁路口岸进境后直达综保区，全程实现无缝衔接。随着“区港联动”模式在阿拉山口全面落地，国际贸易“单一窗口”实现口岸与综保区业务全流程线上贯通，货物提前网上申报，到达后无需等待即可入库。这样的变化，让深耕口岸物流多年的阿拉山口添马行实业发展有限公司报关部经理张祥志感触颇深。
“以前货物入区申报单证多，不仅要手动核放，还要担心货物到了数据没跟上。现在，通过‘单一窗口’线上办理，申报材料减少了，也不用来回跑了。货物一进区，数据就实时同步，货物流转更顺畅，实实在在地降低了我们的运营成本。”张祥志说。
企业便利感的提升，离不开通关模式的系统性革新。阿拉山口市持续推进智慧化、数字化升级，建设“铁路进口矿产品全指令智慧查验平台”，实现矿产品提前申报、快速查验、优先放行。目前，阿拉山口智慧口岸建设已建成综保区通关卡口、综合服务窗口、通关申报系统等13个系统场景。阿拉山口海关还大力推行“智慧铁路口岸+属地快速通关”模式，实现班列入境同步完成申报、简化通关流程、压缩通关时长。
阿拉山口海关综保区业务科副科长帕孜丽亚·阿不都热合曼说：“我们积极推广‘区港联动’一体化申报模式，铁路进境货物口岸至综保区直通运输，实现‘即报即入、无感流转’，大幅压缩货物在口岸的滞留和倒短时间。同时，依托国际贸易‘单一窗口’，优化核放单人工绑定和到场过卡要求，企业无需再反复跑腿、现场递单。我们还建立了常态化政策辅导和快速响应机制，及时解决企业在通关中遇到的难点问题。通关流程持续优化，加快大宗进口货物集散效能，也推动区域外贸量稳步提升。”
自联动创新区获批以来，阿拉山口市主动承接自贸试验区改革创新经验，持续深化重点领域制度创新，在多式联运提档升级、落地加工提质增效、跨境仓储体系建设等方面持续发力，对货物实施“一次申报、一次查验、一次放行”，借通关“加速度”助推进出境贸易繁荣兴盛，以制度创新激活口岸经济发展潜力。
阿拉山口市商务和口岸管理局党组副书记、局长王雷表示：“‘区港联动’是我们立足口岸实际推出的重点创新举措，也是打通‘通道经济’向‘产业经济’转型的关键一环。围绕联动创新区建设目标，我们一方面持续复制推广果蔬通关‘321’绿通服务包、危化品出口‘批次检验’等成熟经验，深化智慧口岸数字化改造，让通关便利化水平再上台阶；另一方面加快推动综保区、物流园区、边境产业园联动发展，完善落地加工、跨境仓储等产业配套，让口岸的通道优势真正转化为阿拉山口的产业发展优势。”（牛宝园 宋玉龙 张栋）