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图为全国人大代表肖付权
2026年全国两会期间，《中华人民共和国民族团结进步促进法（草案）》的审议，将少数民族地区发展与民族团结进步示范区建设引发关注。来自山东省临沂市郯城县马头镇的全国人大代表肖付权，立足基层多民族聚居实际，就加大民族团结进步示范区创建力度提出建议。他表示，产业融合振兴是撬动民族团结进步示范区建设提质增效的关键支点。
规划引领与因地制宜：“一村一品”特色产业实践
肖付权代表的第一项建议：坚持规划引领与因地制宜，夯实“共富”根基。推动“十百千万”示范引领工程与乡村振兴战略深度融合，因地制宜培育“一村一品”特色产业，加大政策、资金倾斜力度，打造宜居宜商宜业宜游的民族团结繁荣发展样板区。
这一建议在马头镇有着扎实的实践基础。作为千年古镇和多民族聚居地，马头镇深挖古镇文脉与民族特色，精细化改造15处文化展馆，系统保护传承36项非遗项目，通过“一村一品”的差异化布局，将民族团结进步创建与特色产业培育紧密结合。例如，依托民族村独特的文化资源，打造“民族风情+古镇旅游”的特色品牌；利用传统手工艺资源，发展非遗文创产业，让“指尖技艺”转化为“指尖经济”。这种因地制宜的产业布局，既保护传承了中华优秀传统文化，又有效带动了各族群众就业增收，真正实现了“共富”根基的夯实。
促进各民族“三交”：文旅融合与“马管家”服务模式
肖付权代表提出的第二项建议：促进各民族“三交”，通过开展各族青少年交流、旅游等促进各民族交往交流交融；立足民族地区资源禀赋，支持古镇文旅等特色产业发展，探索国企牵头、民间参与、各族群众共建共享发展模式，拓宽各族群众增收渠道；构建互嵌式社会结构和社区环境。
马头镇在这一领域的探索尤为突出。一方面，深耕民族团结与文旅融合发展，打造郯马文化民俗馆等核心文旅矩阵，常态化举办特色节会，通过丰富的文旅场景串联各民族多元文化，让游客在游览体验中增进对中华民族共同体的认同。这种“旅游促三交”的模式，使各族群众在产业链上实现交往交流交融，有效带动了当地餐饮、住宿、手工艺等关联产业发展，拓宽了增收渠道。
另一方面，马头镇不断完善配套服务设施，设立“马管家”服务中心，精准化解各类矛盾纠纷，推进民族特色商贸街区升级改造，切实将“民族村融入古镇建设”的理念落到实处。这一创新举措，通过精细化服务构建了互嵌式社区环境，为各族群众共居共学、共建共享、共事共乐提供了制度保障，生动践行了“中华民族一家亲”的发展理念。
创新宣传教育载体：“石榴红”宣讲与红色资源转化
肖付权代表提出的第三项建议：创新宣传教育载体，组建“石榴红”宣讲团，挖掘整理本地红色资源和民族团结历史佳话，转化为文艺作品、微党课和研学路线，让铸牢中华民族共同体意识通过春风化雨的方式浸润人心。
马头镇在这一方面同样积累了丰富经验。依托千年古镇深厚的历史文化积淀，当地深入挖掘红色资源中的民族团结元素，将革命先辈与各族群众鱼水情深的故事，转化为生动的文艺作品和研学课程。通过“石榴红”宣讲团的常态化宣讲，让铸牢中华民族共同体意识从文件走进生活，从课堂走向街头巷尾。这种春风化雨式的宣传教育，与产业发展相互赋能——游客在研学体验中感受民族团结的力量，文旅项目在文化挖掘中提升内涵品质，形成了民族团结进步与产业振兴良性互促的生动局面。
民族团结进步示范区建设不是孤立的“形象工程”，而是要深深扎根产业振兴的沃土。正如肖付权代表所言，民族团结进步事业是基础性事业，示范区建设是推动民族地区高质量发展的重要抓手。期待各级部门在政策、资金和项目指导上加大对基层的支持力度，推动民族团结进步示范区建设不断提质增效，助力更多特色产业产品发展壮大，实现乡村振兴。