中国工业报记者 曹雅丽

“职业教育是建设制造强国的重要支撑。当前职业院校的建设已解决了‘有没有’的问题，下一步重点是解决‘好不好’‘强不强’的问题。”2026年全国两会期间，全国人大代表、中国船舶集团首席技师、重庆红江机械有限责任公司特级技师傅国涛在接受中国工业报记者采访时表示，随着社会飞速发展，职业分工越来越精细，各行各业对从业人员的综合素质要求越来越高，必须深化职业院校建设，多元化培养技能人才，让技能人才成为产业发展的硬核支撑。

作为一名在生产车间深耕36年的技术工人，傅国涛长期关注职业教育领域。今年全国两会，他结合一线调研成果，带来一份关于深化职业院校建设，多元化培养技能人才的建议，从职业启蒙、职普融通、社会认同、产教融合四个维度，为打造职业教育“工匠摇篮”建言献策。

抓早抓小：职业教育从娃娃抓起

“人类的天性决定了孩童时期有着强烈的探索欲和求知欲，孩童时期的学习经历对人的一生有着重要影响，形成的兴趣爱好为长大后择业奠定基础。”傅国涛表示，职业教育应当抓早抓小，从娃娃抓起。

他建议，在中小学开展职业启蒙和职业体验教育，让职校教师走进中小学校传授各种劳动技能，从手工课、劳动课、社会实践课中启发孩子的创造力，帮助孩子们找到自己的兴趣爱好。

傅国涛以重庆为例介绍，在西部职教基地建设中，已明确规划未来五年职业启蒙教育将覆盖区域内70%以上中小学，在中小学开设职业规划课程，邀请能工巧匠、技术能手进校园开展职业生涯指导。全国两会前夕，他还带着加工的零件模型走进永川区红旗小学课堂，让孩子们近距离感受技能的魅力。

“让孩子们掌握一项或多项实用技能，以及爱思考善动手的习惯，不论将来进入何种行业，都会终身受益。”傅国涛认为，重庆的这些有益尝试值得推广与借鉴。

职普融通：多措并举疏通成才通道

“职业教育是普通教育的托底”“考不上高中才读职校”——针对这些社会普遍存在的刻板印象，傅国涛认为必须打破“分流”与“分层”的误区，确立职业教育与普通教育没有高低之分、只是不同教育类型的理念。

傅国涛指出，转变民众观念是一个漫长的过程，与国家政策、舆论导向、社会地位、薪酬待遇等诸多因素有关。国家新修订的《职业教育法》以法律形式明确规定了职业教育与普通教育相互融通的现代职业教育体系，为职普融通提供了根本法律依据。

他建议，各地需继续试点，深化横向和纵向职普融通：探索建立职普学分互认、学籍互转，允许符合条件的学生在中职与普高、高职与普通本科之间转学；探索完善“中—高—本—硕”教育培养体系，扩大“职教高考”的渠道和规模，疏通专升本、本升硕的继续升学深造通道；探索办好“综合高中”，让学生在一定时间内既学习普高课程也学习职教课程，拓宽学生多元选择路径；鼓励应用型本科高校举办职业技术学院或开设职业教育专业。

“让职业教育学习不是终点，而是起点，是学生们的‘第二赛道’。”傅国涛强调。

社会认同：人适其位破解“就业难”

多数职校毕业生选择进入社会走上工作岗位，但“重学历、轻技能”的用工观念，让不少技能人才遇挫。傅国涛表示，用人单位需要从根本上改变以文凭设置门槛的招聘方式，遵循“人适其位，位适其人”的用工原则，建立以能力为导向的人才使用机制，实现职业资格证书与学历证书的等值互认。

傅国涛再次以重庆永川为例：在建设西部职教基地过程中，当地试行技能人才积分管理办法，设置学历、技能、贡献等多维积分指标，积分用于子女入学、购房补贴、健康服务等，提供优惠政策；建立毕业生人才库，对留在当地就业的毕业生，建立职业教育“三维一体”评价体系；职业院校建立学生“成长档案袋”，记录学生全过程成长轨迹。

他建议，推动职业学校毕业生在落户、就业、招录（聘）、职称评聘、晋升等方面与普通学校毕业生享受同等待遇；落实“新八级工”制度，提高生产服务一线技能人才工资水平；大力宣传劳模先进人物，弘扬工匠精神，营造尊重技能人才、尊重劳模工匠的良好社会氛围。

产教融合：多元化培养解决“人才荒”

随着社会的飞速发展，重点产业向高端化、智能化、绿色化、融合化发展，特别在机械加工等技术要求高、劳动强度大的行业，容易出现“就业难”与“人才荒”的双重矛盾。

傅国涛用一组对比数据生动展示了制造业生产一线发生的变化：“原来我们4台机床倒班需要12个人操作，现在智能化改造升级后，4台机床加2个机械臂组成一个自动化生产单元，只需要两三个运维工。”他说，现在需要的是复合型高技能人才，要懂工艺和编程、懂加工和设备维护，而不是简单的操作工。

“企业已经用上了高端的柔性生产线，一些职业院校还在用企业淘汰的简单数控机床。”傅国涛认为，解决这一困境，需要职业院校与地方产业集群深度对接，提高专业匹配度，即：产业需要什么，职校培养什么。

他提出，学校要聚焦区域急需专业，如智能网联新能源汽车、智能装备数控加工、新能源及储能、航空装备、新材料等，精心打造一批有影响力的龙头专业；职校与行业龙头企业共建产业学院，企业在学校周边建立培训基地，教师、工匠大师交叉任职，培养“双师型”教师，开展“订单式培养”，推动教学过程与生产过程深度融合，实现学生所学和岗位所需紧密衔接；地方政府要出台政策，支持中高职院校创建国家、市级“双优”院校，建立示范基地，切实提高职业教育的办学质量。

“我认为我们每个人都可以用自己的方式发光发热。教育，它就是要‘让花成花’‘让树成树’。”傅国涛表示，通过职校、企业、政府多方努力形成合力，共同培育出创新型、复合型的技能人才，来承载社会发展的需求。

深耕生产一线36年的傅国涛，坚守“从一线来，到一线去”的初心，以精益求精的工匠精神，在为民办实事的履职之路上步履不停。