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中国工业报记者 曹雅丽
全球绿色贸易规则加速演进的当下，电力装备产业的竞争正从成本价格转向绿色低碳的价值竞争。针对欧盟《碳边境调节机制》等绿色壁垒持续加码带来的系统性挑战，全国政协常委、正泰集团董事长南存辉在今年两会期间提交建议，呼吁加快建立电力装备行业统一碳足迹核算标准体系，推动将碳足迹纳入招投标关键评分指标，并建设国家级电力装备碳足迹背景数据库，覆盖原材料采集到生产制造、运输、使用、废弃等全流程。
“当前，国际绿色贸易壁垒已从基础原材料向终端产品全链条传导，通过供应链碳足迹披露要求对我国产业形成系统性挑战。”深耕电力新能源领域多年的南存辉委员在接受记者采访时表示。
数据显示，截至2025年，我国光伏组件产量已连续17年保持全球领先，电力变压器、开关设备等出口规模稳步扩大。然而，随着欧盟《碳边境调节机制》（CBAM）、《生态设计可持续产品法规》等规则的落地，海外市场对产品全生命周期的碳足迹要求日趋严苛。南存辉在调研中发现，电力装备行业碳足迹管理体系建设亟需进一步完善。
南存辉指出，当前国内大型电站招标尚未将碳足迹、光电转换效率等绿色指标纳入核心评分体系，高效能、绿色制造产品难以获得应有的溢价回报。此外，碳足迹核算标准与国际互认存在断层、碳排放因子数据库支撑不足、供应链数据安全存在风险等也制约了产业进一步升级。
针对上述情况，南存辉委员建议，加快建立电力装备行业统一碳足迹核算标准体系，针对光伏、变压器、开关柜等重点出口产品制定符合中国国情且对标国际规则的标准，推动招投标将碳足迹纳入关键评分指标。建设国家级电力装备碳足迹背景数据库，覆盖原材料采集到生产制造、运输、使用、废弃等全流程。同时，建议推动碳足迹核算标准“双边互认”，并引导建立“绿色供应链数据安全屏障”，制定数据出境管理细则，建立数据分级分类披露机制，探索建立“数据脱敏—国内认证—国际互认”的安全路径。