中国工业报记者  曹雅丽

“从‘一枚种、一棵草、一株菌’到‘一杯奶、一块酪’，中国乳业正处在从规模扩张向质量效益转型的关键路口。今年是‘十五五’开局之年，我们必须抓住科技创新这个‘牛鼻子’，加快培育乳业新质生产力，把中国人的‘奶瓶子’安全牢牢端在自己手中。”今年全国两会期间，全国人大代表、蒙牛集团全球研发创新中心研发总监史玉东在接受中国工业报记者采访时，用这样一句话道出了他今年履职的核心关切。

作为来自乳业研发一线的科研工作者，史玉东今年带来了八项建议，聚焦“稳底盘、强骨架、优供给”三大板块，为加快培育乳业新质生产力、推动中国乳业高质量发展建言献策。

稳底盘：夯实奶产业链上游根基

奶业健康持续发展是保障经济社会平稳发展的重要“压舱石”。然而，受宏观环境叠加行业周期影响，我国奶业正经历深度调整，上游养殖端仍面临优质饲草料供给不足、核心种源自主可控能力不强、养殖端抗风险能力偏弱等深层次问题。

“当前原奶供需矛盾突出，必须从源头夯实产业链韧性。”史玉东建议，优化“粮改饲”补贴政策，通过推动建立产业化经营机制、推广“公司+合作社+农户”订单种植模式，推动饲草料供给本地化。

在良种繁育方面，他建议将优良乳酸菌菌种、优质奶牛种质资源纳入国家种业振兴行动重点支持范围，鼓励科研院校与企业联合开展基因组选择技术攻关，对畜牧业科技重点“突围”项目给予立项支持。

同时，加快推动智慧牧场数字化转型，推动牧场数字化、信息化管理，提升牧场经营水平。创新金融扶持模式，探索实施“联合贷款”政策，鼓励多家银行共同参与牧场贷款项目，为牧场提供更加稳定、长期的资金支持。

强骨架：突破精深加工“卡脖子”技术

目前，我国乳制品消费仍以液态奶为主，亟需向精深加工、产品高附加值领域转型。史玉东坦言：“加快发展乳品深加工，不仅是为了缓解短期内‘原奶供过于求’的压力，它是我国乳业从‘规模扩张’走向‘质量效益’转型升级的核心引擎。”

一方面，精深加工是调节原奶产能的“蓄水池”；另一方面，通过提取高附加值的乳清蛋白、功能性配料等，能极大提高原料奶的综合利用效率，打破乳原料长期依赖进口的痛点，加速打造乳业核心原料“中国芯”。

为此，史玉东建议布局建设国家级乳产业相关技术创新平台，筹建国家乳酸菌种业创新中心等高水平研发平台，聚焦“一枚种、一棵草、一株菌、一杯奶、一块酪”全产业链布局，重点突破乳制品用乳酸菌菌种、乳基配料、功能蛋白等“卡脖子”技术。

在法规标准方面，他建议，优先解决产业发展亟需完善的法规标准，加快乳品深加工相关关键标准制定修订，完善新型乳深加工产品的生产许可分类、质量标准和检测方法。同时，将乳制品精深加工纳入国家粮食安全与食品工业发展规划，支持有条件的地区建设乳制品精深加工产业园区。

优供给：聚焦“一老一少”精准营养

随着消费需求升级，乳制品供给结构亟需优化。史玉东特别关注“一老一少”两大群体的精准营养需求，建议通过产品创新推动消费升级。

在青少年营养方面，他呼吁，提升学生饮用奶推广覆盖率，让更多孩子喝上放心奶。在适老食品方面，建议大力发展“适老食品”，满足老龄化社会日益增长的特殊营养需求。

“落实中央一号文件关于‘多措并举促进乳制品消费’的部署，关键是鼓励企业开发功能性乳制品、干酪制品、地方特色乳制品等高附加值产品，满足多元化消费需求。”史玉东表示，要通过科技创新驱动，加快科技成果转化应用，实施农业新技术新产品新场景大规模应用行动，建立乳制品产业科技成果转化激励机制，对成功转化的科技成果给予奖励。

科技驱动：打造乳业新质生产力

作为蒙牛集团全球研发创新中心研发总监，史玉东对科技创新驱动产业发展有着深刻的实践体会。他介绍，蒙牛近年来持续加大研发投入，在乳酸菌菌种研发、乳基配料攻关、功能蛋白提取等领域取得一系列突破。

“目前行业正经历深度调整，但越是在困难时期，越要坚持科技创新不动摇。”史玉东强调，科技创新是破解原奶供需矛盾、高附加值原料“卡脖子”以及消费端需求升级等迫切的痛点问题的根本出路。

他建议，加快科技成果转化应用，发挥现代农业科技试验示范基地作用，打造中试验证平台和科技创新场景。深入实施种业振兴行动，加快选育和推广突破性品种，建设国家菌种资源库，加强对特色、优质乳酸菌菌种的收集、保藏和开发利用。

“希望通过这套‘组合拳’建议，助力破解产业发展痛点，加快培育中国乳业的‘新质生产力’，助力‘十五五’产业高质量发展和奶业全面振兴。”史玉东表示，蒙牛作为行业领军企业，将继续发挥“链主”作用，带动中小主体融入精深加工产业链，构建利益联结紧密、发展韧性强劲的现代奶业产业体系，为健康中国建设和国民营养提升贡献蒙牛力量。