12月26日，中国共产党雅安市第五届委员会第八次全体会议在四川雅安举行。全会认为，“十四五”时期是雅安发展进程中极不平凡、成效卓著的五年。全会指出，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是雅安抢抓机遇、优势释放、转型发展、追赶跨越的重要窗口期，在雅安基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位。全市上下要准确把握“十五五”时期雅安发展环境面临的深刻复杂变化，始终保持专注发展战略定力，积极识变应变求变，高位对标、实干争先，奋力开创雅安现代化建设新局面。

就工业而言，全会提出，要完善现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基。要突出新型工业化主导作用，做强做优先进材料、装备制造、清洁能源、食品轻纺四大特色优势产业，培育壮大数字经济（人工智能）、低空经济、新型储能、生物医药四大重点新兴产业，加快形成“4+4”现代工业体系。

回顾“十四五”，雅安市经济和信息化局局长黄勇刚表示：“十四五”期间，雅安市大力推进绿色产业振兴，绿色低碳优势产业发展取得初步成效，形成一批新产业新动能。

一是工业规模稳步提升。工业总产值迈上千亿元台阶，工业和制造业占GDP比重显著提升，落地开工投资超亿元工业项目200余个，工业发展后劲持续增强。二是产业结构持续优化。大数据、锂电等新兴产业初具规模，先进材料产业规模迈上500亿元台阶，装备制造产业转型升级，食品加工领域多个单品畅销全国、走向世界。三是优企强企不断增多。国省级“专精特新”企业83户、省级创新型中小企业95户，5户企业入围四川制造业百强，规上工业企业数字化转型覆盖率超70%。四是绿色转型步伐加快。累计创建22家国省级绿色工厂、1个国家级绿色园区、4个省级绿色园区，规上工业单位增加值能耗下降14%以上，绿色发展底色愈发鲜明。

展望“十五五”，黄勇刚表示：当前，雅安正处于跨越追赶的窗口期、优势潜能的释放期，未来五年十分关键。市委全会明确提出“突出新型工业化主导作用”“加快形成‘4+4’现代工业体系”。我们将认真落实市委全会部署要求，坚持高质量发展主题，突出绿色低碳发展主线，聚焦推进四大特色优势产业提质倍增、四大重点新兴产业突破发展，奋力推动再造一个“工业雅安”，力争“十五五”末全市工业增加值占GDP比重达到30%左右。重点从三个方面发力：

第一，推动产业建圈强链。坚持以产业链为纽带，突出项目支撑作用，全方位提升产业集聚度和竞争力。一是加大项目攻坚力度。建立“政策引领+基金矩阵”精准赋能模式，创新基金招商、场景招商等多元方式，力争每年引进50个以上投资超亿元工业项目，并在百亿投资、百亿产值“双百”项目上求突破。同步完善重点产业链“六个一批”项目清单，落实全生命周期管理服务机制，推动项目快建设、早投产。二是强化链主链属企业培育。制定优企强企梯度培育方案，筛选成长迅速、市场前景好的优质产业链上下游配套企业，通过政策和资金等要素“精准滴灌”，实现百亿级龙头企业零突破，打造150户以上“专精特新”企业集群。三是增强要素保障能力。持续加大财政投入力度，逐年扩大市级工业发展资金规模，加快做大工业产业投资引导母基金，健全金融支持推进新型工业化的机制，统筹土地、能源、交通、人才等要素资源，为产业发展夯基赋能。

第二，推动产业开放协作。立足区位禀赋、锚定战略机遇，深化对外协作、市域协同，拓宽产业发展空间。一是深化川藏产业协作。立足涉藏地区矿产资源和清洁能源开发需求，做实甘雅产业园区，深化与头部企业合作，加快招引落地一批清洁能源装备、工程机械、矿产精深加工等项目，打造川藏产业协作基地。二是深度融入成渝“双圈”。充分利用“成渝”科技创新资源，发挥雅安“绿电”独特优势，按照“总部+基地”“研发+生产”模式，共建大数据、锂电新能源、电子新材料等合作项目，高水平建设成渝地区大数据产业基地和成都都市圈产业配套基地。三是优化全市产业布局。依托全市“1+9”经济技术开发区，制定园区主导产业布局指引，对全市区域产业布局和产业功能定位进行系统谋划，推动各县（区）协同错位发展。大力发展“飞地经济”“总部经济”，充分发挥雅安经开区核心载体作用，促进全域联动发展。

第三，推动产业三化融合。以高端化筑牢根基、数智化激活动能、绿色化擦亮底色，多维发力推动产业质效双升。一是推进高端化升级。聚焦先进材料、高端装备、人工智能、生物医药等领域关键技术攻关，健全科技成果转化机制，实施新一轮技术改造，推动规上工业企业加大研发投入，培育省级企业技术中心20家以上。二是推进数智化赋能。升级中国・雅云智改数转赋能中心，持续开展“设备安灯”“云上工厂”“AI赋能”三大行动，深化“5G＋工业互联网”融合应用，培育一批智能制造先进工厂，以及“智改数转”典型应用场景，到2027年实现全市规上工业企业数字化转型全覆盖。三是推进绿色化转型。实施制造业节能降碳行动，加快淘汰落后产能。组织开展绿色制造示范梯度培育，争创20家绿色示范单位。加强园区基础设施绿色化改造，力争实现省级及以上绿色园区全覆盖。推进分布式能源系统、新型储能等建设，积极打造零碳工业园区。（工云）