“立足于服务建设中国特色世界城市,以加快转变经济发展方式为主线,促进产业升级,优化产业结构,以重点产业为突破口,以推进重大项目为抓手,积极扩大总量,提升质量,推动消费品产业平稳、健康发展。”北京市经信委副主任王颖光在阐述2013年北京消费品产业的发展思路时如是说。
据了解,2012年以来,北京市经信委把运行监测放在重要工作位置,及时了解掌握消费品产业的运行态势,并建立了运行数据快报系统;推动产业规划实施,充分发挥北京产业资源优势,将智力、人才、资金向产业聚集,并有针对性地开展了工业资源利用的发展战略研究;推进质量品牌建设和食品企业诚信体系建设,引导和支持企业建立诚信制度、实施国家标准。
与此同时,北京市经信委还根据消费品产业中不同行业的不同特点,有针对性地开展工作,在提升产业质量、优化产业结构方面下功夫。一方面围绕时装之都建设大力发展服装行业。开展服装家纺自主品牌调查分析工作,共上报爱慕等21家服装家纺自主品牌企业调查材料。其中爱慕、白领等9家企业入选工信部和中国纺联会确定的重点跟踪培育的服装家纺自主品牌企业,占全国入选企业总数的8%;一方面围绕能力提升加快生物医药产业发展。进一步加大力度支持企业开展兼并重组,重点企业共完成行业并购10起,并购资金26亿元,涉及产值超过20亿元,推动行业集中度进一步提高,2012年北京医药工业前十强实现工业总产值超过300亿元,占全行业的近一半,三大产业基地的聚集度达到60%左右。
围绕“稳增长、调结构”的工作主线,做好基础工作,不断优化产业结构,积极拓展产品市场,“三管齐下”的举措让北京消费品产业获得了较大的发展机会。2012年,北京消费品产业累计实现工业产值2191亿元,同比增长6.4%;累计完成固定资产投资95亿元,同比增长19.9%。其中,都市产业实际完成产值1540.8亿元,占全市规模以上工业产值的10%,同比增长2.1%;生物医药产业全年完成工业总产值约650亿元,同比增长18%,产业在全市工业中的占比提高到4%。
数据最能说明问题,2012年,北京消费品重点行业运行平稳。纺织服装、服饰业累计实现产值153.8亿元,印刷和记录媒介复制业实现产值120.6亿元,与上年基本持平;农副食品加工业实现产值347.2亿元、同比增长7.5%,食品制造业累计237.8亿元、同比增长7.4%,酒、饮料和精制茶制造业累计212.4亿元、同比增长7.9%,中药行业累计124亿元、同比增长8.8%,实现平稳较快增长;化学制药行业实现产值327.7亿元、同比增长23.3%,医疗器械行业累计104.8亿元、同比增长14.0%,生物制药行业累计68.7亿元、同比增长18.6%,保持了两位数快速增长。
此外,重点项目的带动效应明显。2012年,都市产业共有14个项目实际完成固定投资9.4亿元,其中有3个项目年内已实现部分投产,累计实现产值16亿元。医药产业全年完成固定资产投资46亿元,同比增长48%,在制造业固定资产投资总额中的占比接近10%,特别是天坛生物疫苗产业基地单体项目年内完成投资10亿元,体现出极强的带动作用。
尽管2012年消费品产业的平稳较快发展为今年的产业发展夯实了基础,但2013年北京消费品产业依旧面临着几大挑战:一是价格因素。近年来原材料、能源、用工成本不断提高,而产成品价格上涨较慢,医药产品价格还面临降价因素限制,价格倒挂现象愈加明显。二是市场因素。消费品产业市场虽然已经呈现出升级趋势,但发展速度还比较慢,市场需求还未完全释放,这些都影响着北京消费品工业的发展。三是质量品牌因素。目前国内消费者对本土产品的不信任感不断加重,产品质量、企业品牌成为产业能否持续发展的关键因素。
北京市经信委表示,鉴于此,北京将面向中国特色世界城市建设,提出发展消费品产业的思路和措施。结合正在开展的优势传统行业提升工程,把握消费品产业新的增长点,在深入调查研究的基础上,提出加快发展产业的工作思路和工作措施,以发展高端产业引领消费市场。
与此同时,加快转变发展方式,推动产业升级。在加快传统产业和老企业的技术改造,通过技术升级和设备改造提升,提高生产效率和产品质量的同时,加大与科研院所和高等院校的合作,加强科技成果的落地与转化。
此外,北京还将继续加大招商引资力度。积极营造良好环境,充分发挥首都大市场的区位优势和影响力,吸引国内外高端消费品生产企业来京发展,积极培育和发展总部经济。支持消费品产业聚集区建设,提高单位产能和生产效率。
根据相关预测,2013年北京消费品工业总产值预计将达到2385亿元,同比增长9%。其中都市工业计划实现1625亿元左右,同比增长6%左右,力争达到7%;生物医药产业工业实现760亿元,同比增长20%左右。
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