历时九年、七易其稿,在八部委的力顶之下,六度沉浮的盐业体制改革这次动真格了。
“此次不会再放空炮”,工信部一位官员的话铿锵有力,亦让民众从揣测改革的真伪转而期待改革的成色。
就目前透露的消息来看,此次盐改的核心是自2016年起,废止盐业专营相关规定,放开盐价、食盐批发和流通经营;自2017年允许社会资本进入,实行全面市场化竞争。
说白了,实质上就是打破垄断,政企分开,回归市场,并由此勾勒出一个多元的体系。对于生产环节而言,企业直面终端,产品多元化;对于流通环节而言,血统不同的竞争者将各出奇招,服务多元化;对于消费环节而言,消费者可以各取所需,选择多元化;对于监管环节而言,严格公正之外的命题是方式多元化。
百味之首的盐,终有望挥别百转千折,回归快消品的单纯本质。但对于纠缠其间的各方力量而言,一切没那么简单。
风口浪尖的中盐,在忙于自我辩护的同时早已未雨绸缪。产品创新、结构调整、营销变革、打造品牌新形象……中盐正试图从专营保护的盈利模式中走出来,去感受市场、贴近市场、掌控市场。此外,中盐还加紧与外资企业、金融机构的深入融合,通过战略联盟来应对全面扩大的市场投放。
对于各区域盐业公司的地方品牌来说,销售自主权是一把双刃剑。销售半径的扩大意味着市场扩大、竞争加剧、利润减少。国家信用背书被淡化之后,品牌价值成为关键。产品细分和品牌营销的考量下,局面将呈现冰火两重天。
而围墙外的民企,在嗅到春天气息的同时,也触摸到等待的信号。2017年正式开闸,民企拿什么与占尽天时地利的先入者抗衡?两年缓冲期后,往往大格局已定。眼光犀利、反应敏捷的民企依然要从配角入手,韧性成长。但阳光给了,就有灿烂的希望。
相比之下,行事老辣的外资埋下伏笔多年。以美国盐业巨头莫顿盐业公司为例,其2001年参与投资的上海中盐莫顿盐业有限公司是中国惟一一家允许进入食盐专营的中美合资食盐定点生产厂。今年10月,莫顿与中盐再次签署战略合作协议,扩大合作范围和层级,莫顿食用盐系列产品将实现本土化生产,抢食“头啖汤”。
同样踌躇满志的还有化工领域的大佬们。今年以来,化工类上市企业密集布局食盐行业,资本市场的热捧传递出积极信号,最有能力挑战中盐地位的,或许是这些由化工大佬转身而成的集产、运、销一体的大型食用盐集团。
市场没有绝对的公平。先来后到,耕耘收获,个中滋味,咸淡自知。毋庸置疑的是,盐改彰显改革者的智慧,也点醒参与者的意识:跳脱权利纠葛,抛弃怀才不遇的喟叹,专注于做该做的事。
(郭俐君)
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