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网络上花样百出的自制食品是否安全,引发公众关注。近日，古方红糖雌激素超标事件再次拷问大家。
据媒体报道，“糖姑娘”古方红糖就打着以上旗号在微信朋友圈里传播。一些消费者仅服用数天就感到气血改善,还有人“使用月余治好了不孕”。有人拿此“朋友圈爆款”前去检验,竟然发现：25克的红糖中药用雌激素雌二醇的最高含量达人体正常值的1000倍,长期使用会诱发恶性肿瘤在内的各种疾病。
江西省食药监局随后查明,该厂未取得食品生产许可资质,擅自以“自制”名义售卖食品。目前已被立案。
如今,“私房美食”已在网络上颇具规模。阿里相关负责人表示,除去天猫旗舰、专卖、专营等店,淘宝平台上其他食品卖家依旧过百万。
“私房美食”带来新鲜的同时是否也隐藏着风险?一位河北大学的女生有过失望的体验：在网上购买了宣称纯天然的蜂蜜,却发现外包装上居然有残留标签——原来店主批发了厂商的低价商品后更换包装,再打着“无添加”等名义高价售卖。
食品安全专家、中国农业大学副教授吴广枫认为,过去几年网络食品安全监管相对缺乏,是因为《食品安全法》2004年始拟定,2009年发布,当时没有这样频繁的线上食品交易,也就没有专门制定法规。
这也解释了今年10月1日起执行的修订版《食品安全法》为何首次专门强调网络食品安全监管。这部“最严食安法”中明确规定:网络食品经营需纳入监管,第三方平台需对入网食品经营者进行实名登记,并登记审查许可证。
目前来看,新法已对平台和商户发挥作用。
阿里相关负责人表示,新食安法上线后公司明确要求预包装及散装食品经营者办理营业执照和食品流通许可证。6月上线的企业店铺政策区分了企业店铺和私人卖家,并对二者进行了权限划分。目前,未完成认证的卖家将受到商品发布受限、无法参加各类大促等限制。
淘宝业主也印证了此说法,名为“午后小聚”的西点屋老板娘称:“今年年初淘宝开始大规模通知商户办理食品流通许可证,10月起不按要求的商户已无法正常发布商品,有时还会进行抽检。”
但是“私房美食”并未被拴住。据调查，一家淘宝店铺，共有20余种翻糖饼干,销量好的系列每月可售出600余件,但问及相关资质时店家表示,从事私房烘焙的个人不需要这些。
针对此种情况,淘宝方面给予答复是：私人卖家较难监管,目前措施是限制私人卖家更新商品和参加各种促销活动,给予企业商铺足够优势以引导和迭代。
即使拥有了流通售卖资质,主打“自制”噱头的食品是否需要生产资质仍然存疑。这也导致诸多网上售卖的“手工食品”缺乏生产许可。不具备相关资质的商户中,包含了相当数量的“农家作坊”。网上售卖的熏肉、果脯、蔬菜干等多种类型商品大多标注为“初级加工农产品”。因为缺乏相对明确的规定,此类业主均表示“不需要资质认可”。
阿里相关负责人称：对于自制食品和初级农产品的生产许可证,由于全国各地各机构执行办法不同,淘宝作为平台更多鼓励商家按当地标准生产,本身只能做到审核义务,即审核卖家提供的证件是否真实有效。
事实上,哪怕填写了完整的生产许可,也未必就是“出身正派”的商品。据了解,“付费代办淘宝相关资质”的广告至今能在网上搜到,“淘宝显示生产许可编号不能为空该咋办”的贴子也清晰可查。
相比之下,微信朋友圈里的“美食”更加缺乏约束。据悉，微信现在仅对“加V”的账号进行各项资格审查,对占大多数的私人微商并没有管理措施。
“野生”美食遍地,反映了消费者对待自制食品的态度。中国农业大学副教授范志红认为这种想法亟待纠正。大部分人没有意识到“私家制作”其实代表着无经营许可、无卫生许可、无监督抽查、无专业培训、无产品标准。
法律如何完善和实施已被视为解决问题的关键要素。有电商表示,因缺乏明确的实施指导办法，落实国家有关规定仍存难度。
在食品安全方面,法律界和学术界仍任重道远。以初级加工农产品为例,美国明确将农产品归类于食品范畴内;我国因为具体国情将两者区分,却缺乏针对性规定。同时，她认为应该尽快推出《食品安全法》修订后配套的实施条例,因为“新法短期内在执法机关和平台商户处落实比较困难”。
国家食品药品监督管理总局副局长滕佳材日前表示,总局正会同有关部门起草食品安全法实施条例,更新完善食品安全法律法规体系。
事实上，消费者也要提高安全意识,促使不合格商户被市场淘汰。同时按新法规定,消费者可直接向交易平台索赔也意味平台务必承担更多责任,因为“食品安全里有政府、商户、平台、消费者多方参与,需要全社会共建”。
