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治理“僵尸肉”重在监管
来源: 2018-04-27 20:26
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  最近,新华社的一篇报道提到“高龄冻肉”也称“僵尸肉”问题,掀起网友对“僵尸肉”真假之争。随后,国家食品药品监管总局联合海关总署、公安部发布《通告》,称今年查获的走私冷冻肉品中有的生产日期已达四五年之久,并且发布《食品药品监管总局海关总署公安部关于打击走私冷冻肉品维护食品安全的通告》提出:今年以来,海关总署会同有关部门在全国部署开展打击冷冻肉品走私专项行动,打掉了多个走私团伙,取得重大阶段性成果。
  显然,官方证实了“僵尸肉”的存在。在“僵尸肉”具体个案的背后,一个现实是:民众“舌尖上的安全”依然需要担心。
  首先,当下的牛肉、鸡爪等冻品是不是可以完全放心?
  从公开报道来看,查获冷冻多年肉类的事件时有发生。有湖南媒体报道称,2014年10月10日,长沙市工商局现场查获猪肚、凤爪等过期动物产品共25.3吨,大都超过保质期24个月。
  在广西食药监的官网上,转载了今年2月媒体对广西区食品药品监督管理局局长韦波的专访,韦波在回答走私问题时提到,“主要是跨境牛肉、冷冻鸡爪等肉类。这些牛肉,不少冷冻多年,甚至数十年。”
  其次,这些年来,一般民众从日常生活体验出发,经过了三聚氰胺奶粉的毒害、瘦肉精的侵袭、上海染色馒头的刺激之后,早已对食品安全事件比较敏感,对食品安全的态度变得愤怒而无奈。可以说,每一起食品安全事件的爆发,公众的忧虑都会呈几何级放大。
  再次,职能部门在监管上是不是已经做到“全覆盖”、“无缝隙”?这一点同样存疑。尤其是在涉及地方利益、部门利益,乃至权力运行等问题时,仍会时不时出现“治理失灵”的现象。
  随着中国越来越融入世界经济体系,原本并不完善的食品安全监管体系,需要同时面对来自国内和境外双重的压力与挑战。国内的庞大市场环境尚没有完全廓清,并建立起健全可靠的食安信息追溯体系,而像走私冻品这样的境外食品又蜂拥而至,如何让民众放心?
  当下直面公众对食品安全的关切,应尽快填补监管漏洞、延展监管链条。其中,不仅要完善诸如新食品安全法等现有法规,建立跨国食品安全执法合作机制,更要从行政权力的顺畅运行方面厉行改革,祛除条块分割、部门壁垒的弊端,在提高执法主动性、提高行政效率的同时,确保制度、法律能够落到实处。
  特别需要注意的是,安全的食品环境,需要通过扎实努力、严格监管才可以创造出来。从这个意义上讲,食品安全并不存在“基本好转”、“99%安全”等模糊判断,也不存在什么“抹黑”形象的问题,哪怕出现有1%的问题,对于公众的健康与安全就是百分之百的灾难。
  说到底,食品问题涉及“舌尖上的安全”,涉及全体人民的身心健康。不管是“僵尸肉”还是毒奶粉、非法添加物,这些,应该靠前端严格监管,后端实施重罚、重刑,才能有效杜绝和震慑违法犯罪者对人民食品安全的亵渎,从而切实保障食品安全。
作者:wy
【编辑:龚忻】