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265亿节能补贴推出 家电业再逢政策甘露
来源: 2018-04-27 20:35
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    新出台的节能家电补贴政策,势必带给家电业一次大逆转。之前被烙上家电冷年标签的2012,也由此变得暖意浓浓。
  在日前召开的国务院常务会议上,促进节能家电等产品消费的政策措施正式确定。国家决定安排财政补贴265亿元,启动推广符合节能标准的空调、平板电视、电冰箱、洗衣机和热水器,推广期限暂定一年;安排22亿元支持推广节能灯和LED灯;安排60亿元支持推广1.6升及以下排量节能汽车;安排16亿元支持推广高效电机。
  政府推动节能产品的决心之大,令业界振奋。
  企业技术水平成角逐要义
  从数量上来说,此次补贴额度大大超过2009年的节能产品惠民工程。此外,此次节能补贴政策覆盖面更广,涉及彩电、空调、冰箱、洗衣机和电热水器5大类产品。不少业内人士均表示,本次节能补贴政策是对之前节能政策的升级和延伸,目的不仅为增加企业产值,扩大内需,更重要的是提升企业的技术水平,引导全行业走向绿色节能化道路。
  中怡康研究总监彭煜就此表示,2011年国内家电销售额达1.2万亿元,约占国内消费品零售总额的6%~7%,其中仅彩电、空调、冰箱、洗衣机和电热水器这5类产品的销售额就高达5000亿元。“此次265亿元的家电节能补贴将带动5000亿元的市场,几乎占到家电市场的一半,力度可谓惊人,对正处于寒冬中的家电业来说将是极大的利好。”彭煜说。
  事实上,新一轮节能补贴不仅覆盖面扩大了,补贴门槛也将有所提高,节能标准的认定也可能多元化。据了解,此前对空调节能的认定,是以能效比作为参数,对1、2级能效产品进行补贴,这个相对比较容易界定,但由于新政增加了几大类产品,对节能补贴标准的认定要复杂很多。业内人士猜测,此次补贴对节能标准的认定可能会多元化。比如洗衣机可能不单以节电为标准,应该还会有节水的要求;热水器由于有电热水器、燃气热水器、空气能热水器和太阳能热水器之分,制热原理不同,标准也会不同,可能会以效能比作为参考;而对于彩电,则很可能把待机能耗也作为重要参考指标。
  据知情人士透露,本次对家用空调的补贴力度远超预期,此次补贴范围涉及定速空调一级能效和变频空调一、二级能效,超高能效产品补贴额度甚至可能接近1000元/台。高能效产品将获高补贴,但一般的节能产品则不在政策范围之内,这也意味着市场上的龙头企业将受益最大。
  家电行业资深人士刘荷清表示,“这次政策已不再是排排坐吃果果了,如果操作和细节到位,中小型企业和杂牌企业将被淘汰。研发能力强、节能产品占比高的龙头企业最为受益。因此,行业内厂家不应追逐补贴的数量,应下功夫把节能家电的技术创新落到实处”。
  细化措施确保政策真正落地
  节能补贴政策的出台对家电业的推进作用是显而易见的。由于此前的节能产品惠民工程等政策在实施过程中,一直存在骗补行为。此次节能补贴政策在出台之际,就一直在强调细化措施的重要性。
  之前召开的国务院常务会议就强调指出,扩大节能产品消费既能稳定增长、扩大内需,又能促进调整结构、节能减排,各地区、各有关部门要高度重视,切实抓好各项政策措施的落实。一要推进重大节能技术产业化示范工程。加快高效节能产品生产装置升级改造。实施能效“领跑者”制度,对达到“领跑者”能效指标的超高效产品设立较高补贴标准。二要严格能评制度。新上项目采用风机、水泵、空压机、电机、空调、照明器具等要达到国家1级能效标准,将产品能效指标列入设备招标文件和采购合同。三要提高能效准入门槛。加快制修订重点用能产品能效标准,强化标准的倒逼机制和引领作用。四要加强监督检查。对存在骗补行为的推广企业和销售企业,取消其推广资格,加倍扣减相应的补贴资金,追究企业负责人责任。依法打击能效虚标行为。五要深入开展“节能减排全民行动”,倡导节约、绿色、低碳消费理念。
  据悉,财政部与国家发展改革委等部门联合制定了平板电视和空调推广实施细则,细则将于近日出台,电冰箱、洗衣机、热水器三大类产品推广实施细则也将于本月底陆续出台。
  中国家电协会秘书长徐东生表示,国家推出的节能补贴政策,给寒冬中的家电业带来了希望,作为政策的受益者,家电企业应该提高责任感,要自律自重,杜绝虚标能效等骗补行为,切实提高自身节能技术,开发节能产品,放大政策补贴效应,满足消费者的需求,引导整个行业在节能环保的大道上阔步挺进。他同时指出,根据此前发布的《中国家用电器工业“十二五”规划》,主要家电产品能效水平要平均提高15%左右。从这个意义上讲,本轮节能家电补贴政策无疑将促进整个家电产业加快转型升级步伐,进而为建设资源节约型、环境友好型社会提供更为强劲的动力。
作者:wy
【编辑:龚忻】