■ 中国工业报 耿鹏飞
2026年全国两会,“人工智能”毫无疑问成为人大代表、政协委员议案、提案中的“最高频词”。
“人工智能”不仅连续三年被写入《政府工作报告》,今年《政府工作报告》中更是7次提及。此外,今年《政府工作报告》首次将智能经济、智能体等新概念纳入其中,明确提出推动人工智能在重点行业领域实现商业化、规模化应用,培育智能原生新业态、新模式。
“2025年,我国人工智能核心产业规模超过1.2万亿元,企业数量超过6200家,中国企业推出的开源大模型下载量全球第一。人工智能这个‘关键变量’正在成为经济高质量发展的‘强劲增量’。”3月5日,在十四届全国人大四次会议首场“部长通道”采访活动上,工业和信息化部部长李乐成说道。
在人工智能的浪潮下,制造、医疗、体育、养老等各垂直行业也迎来了前所未有的发展。国家发展改革委主任郑栅洁3月6日在十四届全国人大四次会议经济主题记者会上表示,将深化“人工智能+”行动,“十五五”末人工智能相关产业规模将增长到10万亿元以上。
加速场景创新发展
“当前我国人工智能赋能工业生产正处于从点状突破向系统赋能加速迈进的关键成长期,在国家战略推动与地方探索下,智能化转型的深度和广度持续提升。”全国政协委员、甘肃省工业和信息化厅副厅长黄宝荣这样说道,当前我国人工智能赋能工业生产的问题,均为发展过程中的“成长烦恼”,根源在于技术与产业的深度融合尚需时间,配套的组织变革相对滞后。依托工业底蕴、特色科研、国家战略等核心优势,我国将走出“以应用场景驱动技术迭代,以垂直领域突破带动产业升级”的特色发展道路。“未来发展核心并非追求大模型参数规模,而是提升AI解决工业实际问题的深度与广度,最终实现工业生产的智能化、数字化转型,为制造强国建设注入澎湃动能。”黄宝荣表示。
作为先进制造民营企业代表,TCL正持续深耕高科技、重资产、长周期的国家新兴战略产业,实现从跟跑、并跑到领跑的蜕变。全国人大代表,TCL创始人、董事长李东生向中国工业报说道,“我们将打造智能经济新形态,深化拓展‘人工智能+’。TCL聚焦‘AI向实’,推动AI与实体经济融合,将AI深度融入研发、生产、供应链等各环节。未来,我们将继续通过应用AI加速研发创新、重构生产流程、提升产业链韧性与协同效率,以硬核科技与实业担当,助力新质生产力加快形成,为高质量发展注入持久动能。”
“未来,在‘人工智能+’行动引领下,360将继续推动智能体技术创新与应用,赋能金融、制造业等关键行业,同时为更多中小企业、普通用户打造生产力工具,助推千行百业智能化转型。”全国政协委员、360集团创始人周鸿祎说道。
当前,人工智能在医疗领域的应用已迈入实践探索与开发迭代双轮驱动的快速发展阶段,成为推动医疗健康产业数智化升级的重要方向。
为加快构建“人工智能+医疗”一体化发展新生态,全国人大代表,中国移动上海公司党委书记、董事长、总经理楼向平建议,聚焦成熟度较高的AI应用,开展规模化临床转化试点,形成可复制可推广的技术适配方案、流程衔接规范及效果评估体系。建立梯度推广机制,将经临床充分验证的优质AI工具精准下沉至基层及医疗资源薄弱区域,推动刚需场景产业转化全覆盖。此外,持续推进AI与医保管理、新药研发等场景的深度融合,助力医疗服务高质量发展。
加快构建AI融合生态
“近年来我国智能家居产业发展成效显著,但仍然存在多方问题和挑战,产业生态壁垒依然存在,场景应用供给错配问题突出,普及门槛仍然较高。”全国人大代表,中国移动辽宁公司党委书记、董事长、总经理刘宏志向中国工业报说道,建议以顶层设计为引领,以民生需求为导向,以政策支持为保障,推动人工智能在家庭场景实现更高质量、更大规模的应用,让数字技术成为构建有温度数字家庭的重要支撑。
刘宏志建议,紧扣“一老一少”核心服务群体的需求特点,深化“AI+银发”关爱服务,围绕老年人生活辅助、情感沟通、健康管理等重点领域,推进智能产品适老化升级,制定适老化智能终端技术标准与服务规范,推动跌倒监测、非接触式生命体征监测等智能设备融入基本养老服务体系,让老年人共享数字技术发展成果。
人工智能在体育领域的落地应用受到广泛关注,相关应用场景与发展路径也成为代表委员热议的话题。
全国政协常委、东南大学副校长金石表示,体育场景兼具技术复杂度高、用户基数大、社会辐射广三重特征,是重要的人工智能创新应用场景。调研发现,目前我国人工智能技术已完全具备服务并引领国际顶级赛事的能力,应将源于顶级赛事的AI先进技术向基层赛事体系下沉,让AI技术惠及亿万基层参与者。
金石认为,应把握技术革命与政策红利叠加机遇,推动人工智能在体育领域从“单点应用”走向“系统赋能”、从“顶级专属”走向“大众普惠”。据此,他建议实施“体育AI赋能与普惠”专项行动:一是强化顶层设计与政策引导;二是打造国家级体育AI技术底座与开放平台;三是强化“链主”引领,加快构建体育AI融合生态。
此外,金石建议,应鼓励中国足协、职业联盟与联想等具备实战经验的企业合作,建立以龙头“链主”企业为核心的体育AI产业协同机制,支持国内具备全栈AI能力与大型赛事服务经验的科技企业担当“生态聚合者”角色,通过开放技术平台、共享算法模型、牵头制定标准,带动中小企业、科研机构、赛事方在垂直场景快速创新,形成“大平台+小团队”的协同格局,推动成熟AI解决方案的轻量化、模块化、低成本化改造,让先进技术惠及更广泛人群,尤其是在“村超”“省超”等群众基础好的赛事中进行先行先试。
“以场景开放促技术落地,以普惠赋能促产业融合,是体育智能化发展的必由之路。”金石强调,应抓住人工智能与体育产业深度融合的历史性窗口,让AI技术惠及亿万基层参与者,为体育强国与数字中国建设注入强劲动力。
“十五五”末,10万亿元以上的产业规模——“人工智能+”千行百业融合创新才刚刚开始,更大成效或将在未来逐步显现。
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